日前，科技部火炬中心公布2020年全国技术合同交易数据，广州以2256.53亿元排名全国第二，折射出广州深入贯彻习近平总书记关于广州实现老城市新活力、“四个出新出彩”的重要指示精神，围绕“共建粤港澳大湾区国际科技创新中心、建设科技创新强市”的战略目标，走出了一条“科学发现、技术发明、产业发展、人才支撑、生态优化”的全链条创新发展路径，科技整体实力得到了大幅提升、技术转移和成果转化工作持续完善、技术转移机制不断健全、技术市场发展提速、科技成果资本化和产业化亮点纷呈。

近年来，广州遵循科技创新发展规律，针对不同创新主体，因“企(院、校)”施策，突出技术市场在科技成果转化中对资源配置的决定性作用，以“一纸合同”串起科技成果转化全链条，从高校院所成果源头供给、企业后端应用、技术转移转化体系建设等多个方面发力。技术合同成交额作为衡量科技成果转化成效的重要指标，随之跃上新台阶。

一是逐步构建科技成果转化政策体系。陆续出台了《广州市促进科技成果转移转化行动方案(2018-2020年)》《关于加强技术合同认定登记工作的通知》《关于印发高校、科研院所科技成果使用、处置和收益权改革实施办法的通知》《广州市市属事业单位职务科技成果转化收益核算及分配工作指引(试行)》等政策措施，在新修订的《广州市科技创新条例》把成果转化相关内容纳入，推动成果转化具体的、有效的政策措施上升为地方性法规予以固化，鼓励探索突破职务科技成果处置和收益分配，引导和规范技术合同认定登记工作有序开展。同时，确保技术合同登记后可享受的增值税和所得税优惠、研发费用加计扣除、职务科技成果转化奖励等政策得到落实，有效提升技术交易及合同登记的积极性。

二是全力搭建科技成果转化服务体系。坚持政府引导，以市场为主体，积极推进建设科技成果转移转化服务体系，构建科技成果转化良好生态。做细科技成果交易，以中国创新创业成果交易会为抓手，构建“1+1+N”的成果转化模式(每年一届展会、一个创交会网络平台和N个常态化成果转化基地，目前已建成36个基地)，2020创交会克服疫情影响促成163个项目转化落地，实现成果转化金额约88.9亿；做实交易服务中心，出台建设方案，广州将在中国科协的支持下，建设具有专业化队伍、市场化运作、企业化运营、国际化合作模式的广州国际技术交易服务中心，搭建服务粤港澳大湾区，辐射全国，连接世界的国家级技术成果转化交易服务平台；支持广州现代产业研究院等20多家单位开展技术转移示范机构建设，目前广州共有国家级技术转移服务机构12家，国家创新驿站1个，省科技服务业百强企业(机构)58家，占全省的53.7%。已建成3100多个省级以上创新平台，形成了由科学研究平台、技术研发平台，创新孵化平台及科技公共服务平台组成的多层次、宽领域创新平台服务体系。省级新型研发机构总量达到63家，为全省第一。全市共有科技企业孵化器405家、众创空间294家。广东省、广州市、南沙区共同支持华南技术转移中心建设，已汇集了具有转化意向的发明专利1.1万余项、科技成果6000余项；推动华南理工大学、中山大学等10家单位开展科技成果转移转化试点建设。广东省科学院、暨南大学、广东工业大学获批国家科技成果赋权改革试点。广州市、天河区共同支持广州(国际)科技成果转化天河基地(环华工)建设并投入运营，同时环中大、环大学城等科技成果转化基地也正在积极推动启动建设；搭建技术合同登记服务网络，目前全市共有一级登记点3个，二级登记点15个，省级登记点6个，登记服务全面覆盖高校、科研机构和各行各业。

三是完善成果转化科技金融服务体系。设立了总规模50亿元的广州市科技成果产业化引导基金，引导社会资本进入科技创新领域，促进科技成果转化，培育战略性新兴产业。印发《广州市科技成果产业化引导基金管理办法》，进一步引导社会资本“投早”“投小”。截至目前，共10只子基金落地运营，实际到位的子基金规模超过33.98亿元，引导基金实缴出资共7.32亿元，撬动社会资本出资共26.66亿元，引导基金资金放大倍数3.64倍；已投资项目19个，投资金额6.04亿元(其中广州地区项目6个，投资金额0.86亿元)；起步100亿元规模的粤港澳大湾区科技成果转化基金成功落户广州；同时，正在探索实施“天使直投+天使母基金”的天使投资“组合拳”。

四是全面加强工作联动。将技术合同登记工作逐步延伸到科技创新的各个领域，与科技项目申报、高企认定、研发费加计扣除等工作形成有效联动，推动技术合同工作成为高校、科研机构、企业研发活动日常管理的重要抓手；统筹各区及相关部门，共同开展系统分析谋划，为重点企业提供精准对接服务；加强与大型国企和高水平研究机构的联动，重点推动电子信息、现代交通、路桥建设、电力、能源等行业的技术合同认定登记数据纳统；借力各类活动活化推动成果转化方式，成功举办六届中国创新创业成果交易会，充分发挥“线上线下展会+创交会网站+20个常态化成果转化基地”的作用，成果转化落地金额累计80.36亿元；承办第五届中国创新挑战赛(广东·广州赛区)，建立常态化的“揭榜制”需求对接服务机制，创新科技成果转化模式；加强宣讲培训，提高全社会对技术合同政策的知晓度和认知度，2020年共开展线上线下各类科技政策宣讲活动近30场，覆盖全市院校、企业人员超过5000人次；2020年培训技术经纪人超过1800人次，着力提升广州技术经纪人从业水平。