各地级以上市科协、佛山市顺德区科协，各省级学会，省科协直属各单位：

现将《何真同志在全省科协对外合作交流工作会议上的讲话(摘要)》印发给你们，请结合本单位实际，认真学习贯彻。

广东省科协

2015年12月17日

明确目标　理清思路　主动作为

——在全省科协对外合作交流工作会议上的讲话(摘要)

省科协党组书记、常务副主席何真
(2015年12月14日)

各位同仁：

今天，我们在这里召开2015年全省科协对外合作交流工作会议，总结工作，交流经验，部署任务。刚才省科协合作交流部谢洪部长对我省科协2015年对外合作交流工作进行了很好的总结，部署了2016年的工作任务，我完全同意。一年来，在各级党委政府的高度重视和大力支持下，在全省各级科协及所属学会共同努力下，全省科协系统围绕中心、服务大局，坚持科学规划、合理布局，坚持面向基层、服务经济，坚持统筹协调、上下联动，对外合作交流工作取得新进展，粤港澳台交流合作有了新突破，利用“海智计划”服务地方经济社会发展也取得新成果，成效显著，亮点纷呈。借此机会，我代表省科协对在座的各位并通过你们向全省对外合作交流战线上的同仁们表示衷心的感谢！

2016年是落实 “十三五”发展规划的开局之年，也是我省科协对外合作交流工作迈向新的台阶的重要一年。2014年省科协党组部署实施 “海智计划”这项创新性工作，并将之作为省科协的重点工作，努力打造广东版“海智计划”品牌。目前，“海智计划”已经成为科协系统的一个自成体系、有独特规律性的重要工作，成为科协系统人才工作的重要抓手，外事工作的重要抓手，服务创新驱动发展战略的重要抓手。

为全面贯彻落实《中共广东省委、广东省人民政府关于加强新时期科协工作的意见》和省委、省政府关于大力引进海外高层次人才的意见，2014年以来，广东省科协充分利用中国科协的海外资源和信息网络，积极支持条件成熟的地市(区)科协申办海智基地。两年多来，在全省各级科协和所属学会的共同努力下，我们积极推进“海智计划”服务平台建设，目前共获批建立国家级 “海智计划工作基地”6个，海智计划示范项目1个，与海外(港澳台)科技团体(机构)合作建立海外海智工作站7个，参与引进海外创新团队8个、高科技项目5个，海外高层次人才10人次。今年上半年，“南粤海智网”服务平台也正式上线，包括南粤海智网站、微信、微博、QQ群、国际会议视频等平台，为全省海智工作基地(站)、广大海外人员、海外科技团体、国内外企业、机构等搭建“项目-评估体系-人才-基地-信息”相结合的“海智计划”专业化服务平台。

上个月，中国科协在杭州召开的海智计划基地工作会议上，对过去两年海智工作表现突出的7家省级科协和23家海智计划工作基地进行了表彰。广东省科协和深圳、汕头、中山等3个海智计划工作基地地被评为先进单位。成绩可喜可贺，可圈可点。但是，我们也要清醒地看到，我们自己和自己比，海智工作取得了长足的进步，然而，与江苏等先进省份相比，差距还不小；另外，全省科协系统的海智工作存在明显的区域不平衡，我省科协海智工作如何协调发展是摆在我们面前的一个重要问题。一方面，我们要更加努力，再创佳绩；另一方面，我们要扬长补短，整体推进。下面我根据中国科协海智计划基地工作会议精神，结合我省科协的实际，就海智工作简要谈三方面意见。

一、明确工作方向

对外合作交流工作一定要认清当下形势和明确政治方向。各级科协和所属学会要把学习贯彻党的十八届五中全会精神、中央群团工作会议精神、习近平总书记在十八届五中全会上的重要讲话精神和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》精神作为当前最重要的政治任务，结合科协工作实际，深刻领会党中央提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念及各项目标要求，深刻领会习近平总书记提出的引进国外人才和智力是中国对外开放的重要组成部分，是我们长期坚持的战略方针，以及他所强调的引进和用好海外人才是创造人才红利、推动创新发展的重要手段的指示精神，坚定实现“十三五”目标的信心和攻坚克难的勇气。

在具体的工作方针上，我们要按照省委省政府和中国科协的部署及要求，以新的理念和新的思路，做好新的建设，做好新的服务。近日，尚勇书记在中国科协党组理论学习中心组扩大会议上指出，各级科协要以十八届五中全会精神为统领，切实做好科协“十三五”规划工作。准确把握“创新、协调、绿色、开放、共享”发展新理念，结合科协实际，将“推动创新、强化服务、拓展提升、开放协同、普惠共享”的理念贯穿于科协整个“十三五”规划之中。要大力加强学会改革和能力建设、现代科普体系建设、国家智库建设、科技工作者之家建设、服务创新驱动发展平台建设、科协组织体系建设和民间科技人文交流机制建设，切实为科技工作者服务，为创新驱动发展服务，为提高全民科学素质服务，为党和政府决策服务。

二、明确工作目标

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。适应经济发展新常态，把创新作为引领发展的第一动力，把人才作为支撑发展的第一资源，加快发展动力转换，对科协事业发展提出了新的奋斗目标，对科协组织提出新的发展任务。海智工作必须围绕党委政府工作大局，必须服务创新发展战略，在落实中提升，在实践中创新。

海智工作己经成为各级科协外事工作的有力抓手，既是人才工作的一部分，也是外事工作的一部分。中国科协“十三五”规划对民间科技交流工作提出的目标是:基本形成深度融合、互利合作的对外民间科技交流新格局。我国科技国际地位和影响力显著提升，服务国家创新驱动发展能力显著提升，服务国家开放型经济发展能力显著提升，服务国家外交和港澳台工作大局能力显著提升。外事工作作为中国科协“十三五”规划提出的七大建设之一，将致力于推进民间对外科技交流合作机制建设，充分发挥民间对外科技交流的优势，创新科技人文交流机制，充分利用国际创新资源，服务创新驱动发展战略和更高层次的开放型经济发展，服务国家外交和对港澳台工作大局。

这几年我省科协海智工作成绩显著，为我省经济社会发展招才引智，助力广东全面推进创新驱动发展战略发挥了重要作用。今后我们还要高高举起海智这面大旗，要在新时期打造海智计划升级版，推进“海智计划”服务平台建设，有效开展海智计划活动。根据《广东省科协实施中国科协“海外智力为国服务行动计划”五年工作规划(2014-2018)》，我们要建立完善的“海智计划”工作窗口平台，打造专业化的“海智网交会”，构建覆盖珠三角区域和粤东、西、北重点区域的15个国家级“海智计划工作基地”，在国际科技资源需求较集中的开发区、产业园区以及大中型企业建成50个“海智基地工作站”，培育建立3个中国科协“海智计划”工作示范项目，与海外(港澳台)科技团体(机构)合作建立15个海外海智工作站，参与引进海外创新团队10个、高科技项目50个，海外高层次人才500人次。推动海智计划专家队伍建设，结合“南粤海智平台”的运行，逐步建立海智专家资源库、海外科技团体资源库、海智项目资源库和企业需求资源库。结合我省经济社会发展重要领域，加强海智专家专项调研工作，为我省科技和经济社会发展献计献策。

三、明确工作思路

各地市科协要根据省科协的规划，结合本地实际，制定务实的海智工作规划。海智工作规划要坚持目标导向和问题导向相结合，坚持尽力而为和量力而行相统一，坚持改革与创新相融合；要选好切入点和着力点，先易后难，以点带面，逐步整体推进；要突出重点和特色；要注重借助外部力量和社会资源；要讲求实际工作效果。各地市科协要争取把“海智计划”工作融入地方人才工作大局，作为海外高层次人才工作的重要载体和平台；要加强“海智计划”工作队伍建设，选配素质高、责任心强、有奉献精神的同志充实海智工作队伍。条件成熟的市(区)，设立专门的海智工作机构，匹配一定的海智工作经费，保障正常工作的开展；要把“海智计划”工作纳入考核范围，对成绩突出的科协组织和个人进行表彰。我们要以开放的理念策划海智工作，以协同的精神开展海智工作。甘当配角，求人帮忙，与相关单位互通信息，共享资源，形成合力；精准了解企业具体需求，与各级专家和企业加强互动，密切配合，积极牵线搭桥，推动项目落地，做出实实在在的成果。省科协将按照中国科协“海智计划”工作基地和我省“海智计划”工作站管理办法，定期进行检查、督促，总结经验，研究对策，指导“海智计划”工作基地(站)建设工作稳步、有序推进。省科协合作交流部将在未来的工作中，依据各个单位的年度计划、开展活动情况、项目落地情况、年度总结等进行表彰和奖励。各地市科协要做好情况通报和宣传工作，及时报送动态和重要活动信息。

同志们，让我们以更广阔的思路，更高涨的热情，更扎实的作风，积极推进“海智计划”工作，助力创新型广东建设，为实现“三个定位、两个率先”目标做出新的更大贡献！

谢谢大家！