全民科学素质工作领导小组各成员单位，各省、自治区、直辖市全民科学素质工作领导小组办公室、新疆生产建设兵团全民科学素质工作领导小组办公室：

　　为贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》，提高城镇劳动人口科学素质，劳动和社会保障部、国家安全生产监督管理总局和全国总工会共同研究制定了《关于实施“五个一”行动提升城镇劳动人口安全素质的通知》，现转发给你们，请结合实际推进相关工作。 

二○○七年八月八日

关于实施“五个一”行动提升城镇劳动人口安全素质的通知

劳动保障部  安全监管总局  全国总工会

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）,安全生产监督管理局，总工会：

　　根据国务院全民科学素质领导小组的工作部署和《2006－2007城镇劳动人口提高科学素质行动方案》要求，2007年城镇劳动人口提高科学素质行动的主题为安全生产。为此，劳动和社会保障部、国家安全生产监督管理总局和全国总工会决定共同实施“五个一”行动，普及安全知识，提高城镇劳动者安全意识，增强自我保护能力。现将“五个一”行动工作安排通知如下：

　　一、“五个一”行动具体内容

　　（一）提出一个口号：“关爱生命，安全生产”。倡导和树立 “以人为本”的安全价值观，营造“关注安全、关爱生命”的舆论氛围，使社会公众自觉遵法守规，人人做到不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害。

　　（二）开展一项活动：农民工免费安全培训活动。与农民工培训工程结合起来组织实施，将安全生产知识作为必修课列入培训大纲，其课时应占总课时的5%以上。安全生产知识和技能要求要作为考核的必要单元，考核不合格者，不颁发培训合格证书。

　　（三）推荐一本书：《安全生产普及知识百问百答》。为保障安全生产培训和科普活动实用高效，劳动和社会保障部会同全国总工会、国家安监总局和中国科协联合组织编写《安全生产普及知识百问百答》，作为各级各类安全生产培训指定教材和自学参考用书。

　　劳动和社会保障部与中国科协将联合开展向中西部欠发达地区承担农民工培训任务的技工院校、就业训练中心免费赠送一批安全生产培训教材。

　　（四）增加一项培训鉴定内容。以《安全生产普及知识百问百答》为核心内容，在职业培训和技能鉴定中增加安全生产方面的知识和技能要求。各级各类职业培训都要将安全生产列为必修课，保证其课时占总课时的比例在5%以上。结合职业标准、职业技能鉴定规范的修订工作，进一步强化安全生产和职业保护方面的知识和要求，使安全生产内容在整个职业技能鉴定考核中的分数比例在5%以上。

　　（五）建立一个科学素质主题角。企业和技工院校要充分利用自有的培训中心或图书馆，开辟出专门的区域，作为进行安全生产教育培训的基地，也可以利用公示栏、橱窗、报纸、网络等媒介，建立安全生产主题角或主题教室。结合技能节、安全生产月、主题班会等活动，广泛宣传安全生产方面的法律法规，介绍职业保护与事故预防等方面的技能技巧与操作规程，通过挂图、播放多媒体光盘等生动直观的形式加大宣传教育力度。

　　二、组织与经费保障

　　（一）劳动和社会保障部、国家安全生产监督管理总局和全国总工会对“五个一”行动进行指导部署，并组织力量开发以安全生产为主题的系列图书、教材和宣传资料，从技术上给予指导和支持。行动办公室设在中国职工教育和职业培训协会，负责活动的具体协调和推动。各省、直辖市、自治区劳动保障部厅（局）、安全生产监督管理局和总工会负责本地区内的安全生产培训和科普活动的组织实施，办公室设在省级劳动保障部门。

　　（二）农民工免费安全培训经费从当地政府提供的农村劳动力职业培训补贴经费中列支，企业在职职工安全生产培训所需经费从职工教育经费中列支。

　　三、其它事项

　　（一）请各、直辖市、自治区劳动保障部厅（局）将具体工作联系人姓名、职务、电话、电子邮箱地址于6月15日前报行动办公室。

    （二）请各省、直辖市、自治区劳动保障部厅（局）于7月31日前和12月31日前分别将本地区安全生产培训人数及“五个一”行动实施整体情况报告行动办公室。