国外的公民科学素质建设
美国:美国科学促进协会联合美国科学院、联邦教育部等12个机构于1985年启动了其标志性的公民科学素质建设行动计划,即“2061计划”。这是一项面向21世纪人才培养、致力于中小学课程改革的跨世纪计划,在美国和西方发达国家的未来发展战略中具有极高的影响和地位。继“2061计划”开始之后, 由国家研究院牵头,美国科学教育界又着手制定了全美的科学教育标准。美国在其公民科学素质建设中,界定了科学素质,确定了本国公民科学素质教育的内容,并特别强调了工程/技术教育、环境教育、健康教育;制定了具体的目标和学习标准;提出了分阶 段实施计划和策略。
美国公民科学素养建设的主要实施途径有三种:
1、学校教育。学校教育是美国培养公民科学素养的主要途径。美国中小学教育内容不仅包括道德教育,体育,美育,还包括职业技术教育和课外教育活动。在美国接受职业教育的高中生占总数的40%左右。
2、社区教育。美国的社区学院一般都提供社区教育,包括对青年的教育和成人基础教育,多数课程不属于高等教育范畴。社区教育教学方法灵活多样,可以采取班级上课,通过电视、广播等媒介进行教学,或在报上开辟专题论坛,教学活动也可以在校外进行。
3、公司的继续教育。美国公民科学素养建设实施的又一途径是各公司对自己员工的继续教育。例如,麦当劳公司就以其独特的人才培养方式而著称于世。它在快餐业自办的第一所高等学校——汉堡包大学,自1961年开始创办。
加拿大:1987年经政府内阁批准建立了加拿大国家素质秘书处(The National Literacy Secretariat),从1988年开始,秘书处与合作伙伴共同努力推进加拿大素质建设。秘书处的任务是确保国民有改进技能的机会,支持和开发与素质相关的重要信息的传播。秘书处的合作伙伴有省一级政府、非政府组织、商业和劳工组织等,主要通过资助和经费运作吸引非政府组织的合作伙伴及各级政府合作伙伴投入资金。
其工作目标是:1、开发学习资料和方法;2、改进申请项目的途径,扩大服务范围,增大项目受益面;3、通过宣传增强公众对素质的认识;4、加强协调、信息共享;5、实用素质研究。
秘书处的主要工作是:1、伙伴关系的发展与联络;2、规划、推广以及咨询;3、经费和资助款项的管理;支持提高素质意识的宣传活动等;5、科研;6、政策分析。
英国:英国学校中的公民科学素养建设,主要通过科学课程、设计与技术课程、信息与通讯技术课程来实施。为了保障公民具有的基本科学素养,英国政府规定,在学段三之前,学生都要学习统一的科学课程,学段四时,学生可以根据自己的情况选择单学科或双学科科学课程(实际上,有80%以上的学生选双学科);英国中学中科学课程所占的课时比例约20%,在小学阶段则高于这个比例。设计与技术课程、信息通讯技术课程则是从学段一至学段四都要学习的课程。英国非学校教育中公民科学素养建设的实施,主要通过政府、研究机构、学术团体、某些基金组织、高校、企业、社区以及各类媒体、博物馆、图书馆等进行。
英国公民科学素养建设具有如下几个特点:“让公众参与科学”是科普工作的基本理念;政府在科普工作中的行为不断加大;将基础教育中的科技教育作为科学素养建设的重心;科普工作实施的主体、途径、方式多样化,科普无处不在;科普在社会中具有较高的地位;重视科普过程中的及时评价。
印度:印度的“国家素质行动计划”(National Literacy Mission,NLM)开始于1988年。该运动获得了1999年联合国教科文组织颁发的NOMA素质奖(NOMA Literacy Prize)。1999年9月联合内阁的批准使NLM更加富有活力。自成立之日起,“国家素质行动计划”就采取措施加强与非政府组织的合作伙伴 关系,促使志愿者组织在素质运动中发挥作用。NLM对在其议程下发起的成人教育项目强调严格的监督和系统的评估,并已经制定并颁发了有关项目过程、最终结果的评估条例。在NLM的项目中,中央和邦政府对一般地区的资助比例是2:1。
NLM通过如下途径实现既定的系列目标:1、营造有利于教学的环境,提供高质量的教学资料,通过高质量的培训以及与媒体的沟通交流为教学提供有利条件。2、改进学习进程,激发学习者对自身学习潜能的信心,确保学习过程不枯燥无味;3、将基本技能、后素质项目[1]和继续教育集成一体;4、通过启蒙和培训,在功能素质的各个层次上提高人力资源的质量。
美洲:科技普及在美洲国家的社会经济、文化、环境发展中起到了核心作用。最近几十年美洲国家的科技普及项目和倡议数量显著上升。伴随日益增长的广泛获取科学和技术的社会需求,有必要创建半球性科技政策,通过协调、健全、有效的行动提高科技素养。措施有:1、促进关于当前科技问题的公众研讨会,包括社区、社团、工会等;2、创立定期活动和国家科技普及周,并制定具体规划;3、鼓励利用现有的公共场所(如以前的火车站、海军学校、仓库)举办科技普及展览和活动,并为之提供便利; 4、利用泛美运动会和奥运会等重大活动的机会致力科普;5、通过确定需求、语言和具体的科技内容为社会边缘群体开展特别活动;6、资助非政府组织、公益组织以及其他面对社会边缘人群的类似机构,把它们与科技普及活动联系起来。7、在低收入地区推进科学展览及活动机构。8、鼓励青年俱乐部在活动中纳入与科学有关的主题。