政府给力 科协作为  全面推进公民科学素质提升

湖北省黄石市科协  向平阶 周 全  曲国红

    近年来，黄石市始终坚持把提高全民科学素质作为建设创新型城市、全面推动小康建设进程的大事要事来抓，广泛动员社会各界力量群策群力，共同推进公民科学素质建设，取得一定成效。黄石市先后荣获“全国第三届公众科学素质电视大奖赛一等奖”、“全国科普日先进单位”、“全国青少年科技创新大赛优秀组织单位”以及“全国科普示范城区”、“全国科普惠农先进单位”等荣誉称号。

   一、以“四大重点建设”推进《纲要》深入实施

　　1. 在结合上作文章，加强未成年人科学素质建设。一是实施青少年素质教育工程。我们每年与市教育局联合组织开展青少年科技活动月、青少年科技创新大赛、科技馆活动进校园、科普大篷车进校园等活动，让科学普及与学校教育特别是科学课程、综合实践活动、研究性学习的实施有效的结合起来。二是实施科普校外工程。与团市委联合在加强青少年素质教育方面深入实施“大中学生素质拓展计划”等行动，与市委宣传部、市科技局联合组织黄石高校大学生科技节、举办黄石大学生科技创新演讲比赛等。先后黄石国家矿山公园、黄石科技馆生物分馆、黄石二中科技活动中心、黄石八中生物标本馆等基地，常年对外开放，已成为提高青少年科学素质的“科技乐园”。

　　2. 在协作上作文章，加强农民科学素质建设。一是与市农业局联合深入实施“千万农村劳动力素质培训工程”，“阳光工程”培训，与市妇联联合开展“百千万争优创先”活动，与市委组织部联合开展农村党员干部远程教育培训。二是建立和完善科普示范体系。先后建立科技示范项目库，建成科普示范基地50个。三是常年与市委宣传部、市文化局、农林局等单位联合开展“三下乡”活动，建立了科技人员与农民互动的科技服务长效机制。

　　3. 在主题上作文章，加强城镇劳动人口科学素质建设。与市社会和劳动保障局联合，开展劳动力转移培训和再就业培训，并在新的职业技能鉴定试题中增加了科学素质方面的内容。目前，已完成农村劳动力培训10万人、再就业培训6万余人。大力开展“百万市民学科学”、“黄石科技论坛”、“百名博士进企业”、“废旧电池与电子废弃物回收行动”、黄石市科普电影周、科普大篷车联合行动及科普宣传一条街、社区科普纳凉晚会等系列社区科普活动，深受市民朋友欢迎。

　　4. 在内容上作文章，加强领导干部和公务员科学素质建设。近年来，我们在抓领导干部和公务员科学素质建设中，一方面采取“三进”措施，即：进规划。将科技政策、现代科技知识、管理科学等内容纳入常规培训范围，并把提高科学决策能力、增强公共危机应急管理能力等方面的内容列为“必学课目”；进课堂。把科学素质教育内容纳入市委党校、市行政学院教学计划；进考评。在干部选拨任用、公务员录用考试、干部竞争上岗中，强化对领导干部和公务员科学素质的考核评价。实践中，主要是做到“六个一”。即：精心组织编写一本《领导干部和公务员现代科技知识读本》、举办一场高层次科普报告会、组织一场以“循环经济”为主题的大型图片展览、组织领导干部和公务员做一份书面答卷、举办一场科技知识电视大赛、举办一期针对领导干部的科技知识培训班。

   二、以创新工作机制夯实《纲要》工作基础

　　1. 建立工作协同机制。成立了以分管市长为组长、市直相关部门主要负责人组成的黄石市全民科学素质工作领导小组。领导小组实施办公室设在市科协，具体负责《纲要》实施的指导、联络、协调、督导等工作。各县（市、区）、《纲要》实施成员单位也相应成立了《纲要》实施的领导机构和工作机构。目前已经形成工作互动、信息互通、活动共抓、经费共担，党委政府主导、科协牵头主抓、相关部门积极参与、社会各界大力支持的社会化科普工作格局。

　　2. 建立表彰激励机制。市政府每三年评选表彰20名优秀科普工作者，每二年表彰10名青少年科技创新市长奖。每二年联合市委文明办、市民政局表彰一批科普示范区、科普示范村、科普示范教育基地。

   三、以抓好软硬环境建设营造《纲要》工作环境

　　1. 抓好科普基础设施建设。去年8月，市政府投资5000万元的黄石市新科技馆竣工并投入使用。按照新的标准和模式建设各类科普橱窗5000米，科普活动站443个，面积达到2.5万平方米，并配备科普宣传员615人。市政府配套资金30多万元，配置了“科普大篷车”。

　　2. 建立多元化投入体系。市财政每年单列《纲要》实施活动经费，到目前已累计投入100多万元全部用于开展活动。各成员单位分别从各自经费中划出专款对活动给与资助。一批知名的民营企业出资支持专项科普活动。2009年，我们与市财政联合开展“科普兴村”行动计划，每年市财政划拨30～50万元专款支持农村科普项目建设。多元化投入机制的建立，为推进《纲要》的实施打下了坚实的基础。

　　近年来的《纲要》工作实践使我们体会到： 
    1. 《纲要》工作重在全民。实施《纲要》工作，离不开全社会的联动和支持，需要全民广泛参与和社会大行动，科协在《纲要》实施中充当主抓手的作用，在实施过程中，要带头唱“大合唱”，避免唱“独角戏”。

    2. 《纲要》工作重在实践。实践可以擦出创新的火花。在实施工作中，要敢于实践，敢于探索，站在自身的角度，敢于担当“小舞台中的大演员”角色，不能被困难束缚，在实践中提高自身的实力和凝聚力。

    3. 《纲要》工作重在基层。基层科普队伍建设和素质建设是关键。在实施过程中，树立科学素质建设面向基层的理念，将纲要的标杆旗帜插到最基层，“万丈高楼平地起”，只有基层素质建设整体提高了，才能推动《纲要》整体工作上台阶。