江西:抓机遇促“十二五”事业新跨越
“十二五”时期是江西省科协事业发展的重要机遇期。江西省科协将紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,服务鄱阳湖生态经济区建设大局,坚持“三服务一加强”工作定位,抓住和用好科协事业难得的发展机遇,奋力开拓,齐心协力,努力实现“十二五”科协事业发展的新跨越。江西省科协对“十二五”规划高度重视,认真组织编制工作,主要从以下三方面去认识和把握:
一、“十二五”时期是科协组织大有可为的重要战略机遇期
实施“十二五”规划的新任务,加强和创新社会管理的新形势,做好新形势下群众工作的新要求,都为科协事业提供了难得的发展机遇。要充分认识“十二五”重要战略机遇期科协组织肩负的重大使命。
找准科协组织服务大局的结合点和着力点,发挥科协组织优势。围绕中心,服务大局,是开展科协工作的根本原则。江西省科协要进一步增强大局意识,认识大局、把握大局、服务大局,自觉把科协工作融入到全省的中心工作中去。今后一个时期,鄱阳湖生态经济区建设是江西省工作中心和大局。要围绕服务鄱阳湖生态经济区建设大局,找准科协工作与全省工作大局的结合点和着力点,发挥科协组织优势,为实现江西科学发展、进位赶超、绿色崛起目标作出新贡献。
坚持以人为本,增强科协组织的凝聚力和吸引力,提高科技工作者的满意度。竭诚为科技工作者提供优质高效服务是科协组织的根本任务。江西省科协要努力提高服务能力和水平,准确把握科技工作者队伍的新变化、新特点,及时反映和不断满足科技工作者的新期盼、新需求,协调各方力量为科技工作者多办好事、实事,增强科协组织的凝聚力和吸引力,不断提高科技工作者的满意度,切实把广大科技工作者更加紧密地团结在党的周围,为推动建设创新型江西而共同奋斗。
二、“十二五”时期江西省科协的工作思路与重要举措
围绕中心,服务大局,推动全省经济社会科学发展。一是扎实推进江西省科协“省级科技思想库”建设,加大决策咨询工作力度,不断创新和完善决策咨询工作机制,部署和跟踪省科协重点课题的实施,办好决策咨询专报,努力把科技工作者个体智慧凝聚上升为有组织的集体智慧,为省委、省政府科学决策提供智力支撑。二是进一步强化学术活动与决策咨询、建言献策相结合,推动学术研讨成果及时转化为可操作的政策建议。三是实施好国家“科普惠农兴村计划”和省“科普惠农行动计划”,办好农民满意的农函大,努力提高广大农民科技致富和自主创业能力。四是发挥各级学会人才、智力优势,引导学术资源为县域经济发展服务。五是加大“企业院士工作站”建设步伐,促进产学研相结合,推动企业提升自主创新能力。
实施“科普八大工程”,构建科普公共服务体系。深入实施《全民科学素质行动计划纲要》,扎实推进科普资源开发与共享,大力加强科普能力建设,加快构建科普公共服务体系,以工程实施的方式推进科普大行动,促进科普工作的深入发展,推动江西省公众科学素质明显提升。重点实施“科普八大工程”:实施科普大协作工程,营造科普大环境,形成科普大合力;实施科普示范工程,深入开展省科普示范县(市、区)、乡镇(街道)创建活动,实施国家“社区科普益民计划”、省“精品农技协培育发展计划”和省农村科普致富“十、百、千”示范工程;实施科普基础设施建设工程,推进基层科普基础设施建设;实施科普创作工程,引导、鼓励和支持社会各界积极参与或从事科普创作与科普资源开发;实施科普资源开发和共享工程,基本建成“江西数字科技馆”,加强省科普资源开发基地建设;实施科技传播能力建设工程,建立应急科普宣传教育机制,推进科普视频网络建设;实施科技教育与培训工程,加强领导干部、青少年科技教育和城镇劳动者、农民科技教育与培训;实施科普评价工程,加强科普能力指标监测,建立全省公民科学素质评价体系,发布年度“江西科普报告”。
搭建服务平台,当好科技工作者之家。进一步办好“江西省科协学术年会”,提升“沧海论坛”、“同舟论坛”品牌,为科技工作者搭建更为有效、更为广泛、更为便捷的科技学术交流平台。加大“远航工程”实施力度,选择资助优秀中青年科技人员赴国外、境外开展学术交流与合作。切实完善科技人才表彰激励机制,扎实做好国家级科技人才评选表彰推荐工作,进一步打造好“江西省青年科学家”、“江西省优秀科技工作者”和“江铃科技奖”品牌,加大优秀科技人才表彰奖励力度,拓宽优秀科技人才表彰奖励范围。加大优秀科技工作者宣传报道力度,加强科技工作者道德建设,优化科技人才成长环境。
三、强化保障,切实把“十二五”时期江西省科协事业发展规划落到实处
切实加强党的领导。科协是党领导下的人民团体,是科技工作者的群众组织,是党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带。加强党的领导,是科协事业发展的政治保障。“十二五”时期,江西省科协将进一步积极主动争取省委省政府的支持,创造性地开展工作。加强科协组织机关党建工作,充分发挥科协党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用。加强学会党的建设,在有条件的学会建立党组织,增强党组织的凝聚力和战斗力。
强化法律措施保障。进一步贯彻落实《中华人民共和国科学技术普及法》、《江西省科学技术普及条例》和《中国科学技术协会章程》等国家、省有关科协工作的法律政策规定,促进科协事业新发展。力争省委出台加强新时期科协工作的意见,推动各级党委和政府进一步重视和支持科协工作。争取有关职能部门定期组织开展相关法律法规政策的督查工作,推动相关法律法规政策的落实。
强化经费投入保障。围绕重点任务,认真编制年度项目经费预算,优先保障并切实加大重点任务经费支持力度。积极争取财政性经费对科协有关专项经费的大力支持,力争实现“十二五”期末省级科普专项经费比“十一五”期末翻一番以上。加强与政府有关部门的沟通合作,通过承担政府部门项目委托等方式,积极争取经费支持和政策支持。根据有关法律法规政策和科协章程制定、完善吸收境内外机构、个人资助或捐赠的具体实施办法,广辟社会资金投入渠道。
强化工作机制保障。建立大联合、大协作工作机制,牢固树立团队意识和责任意识,充分发挥科协系统的集成、互动和相互支持的作用,建立和完善分级负责制,共同推进规划的实施。建立公开、公平、公正的项目管理机制,提高项目管理透明度。完善定性和定量相结合的考核评估办法,制订考评标准和程序,完善项目绩效评价机制,提高资金使用效益,确保资金使用安全有效。重视典型示范作用,以点带面,推动规划全面落实。注重调查研究,及时发现和总结典型做法与成功经验,通过各种渠道加以介绍和宣传。建立健全督查机制,适时对规划实施情况进行跟踪问效。(江西省科协党组书记 龚绍林)