贵州余庆县贯彻实施《科学素质纲要》的主要措施及做法
一、县情
贵州省余庆县地处黔中腹地,位于遵义、黔南、黔东南、铜仁四个地区边沿结合部,辖9镇1乡,69个村(居、社区),幅员面积1623.7平方公里,总人口28.3万人,有汉、苗等 21个民族。明万历 28年始建县,迄今已有400多年的历史,是一个典型的山区农业县。贵州最大河流——乌江横贯县境中部,贵州省“西电东送”的标志性工程——装机容量300万千瓦的构皮滩水电站就座落在县境中部。以“富、学、乐、美”为主要内容的“四在农家”创建活动已被市、省乃至全国确定为建设社会主义新农村的有效载体,和谐、文明、平安、生态已成为余庆这方热土的特色,相继获得全国优质烤烟生产基地县、全国计划生育先进县、全国社会治安综合治理先进县、全国村镇建设先进县、全国群众体育先进县、全国科普示范县等 24项荣誉称号。
二、实施《纲要》工作情况
在加快全县经济社会发展的进程中,余庆县始终坚持实施“科教兴县”和“人才治县”战略,始终将提高人的素质,促进科技进步和科技创新摆在经济社会发展的重要位置,积极推进创新型小城镇建设。特别是自《纲要》颁布实施以来,坚持以《纲要》为龙头,立足以人为本,注重工作实效,严格按照“政府推动,全民参与,提升素质,促进和谐”的指导方针,努力构建“党政重视抓科普,部门联动促科普,全社会参与兴科普”的科普“大合唱”工作格局,全方位、多层次、强劲势地推进全县公民科学素质建设,为使余庆在全市率先实现小康目标奠定了坚实的智力保障。
(一)建立“五大机制”,确保《纲要》顺利实施
一是建立组织领导机制。县成立了以县长为组长, 29个部门为成员单位的《纲要》工作领导小组,抽人组建《纲要》办,制定《工作方案》、《实施意见》、《工作规划》、《考核办法》、《联席会议制度》、《联络员工作制度》。
二是建立宣传工作机制。明确县有线电视台定期播放有关《纲要》工作的新闻报道;县政府公众信息网设立专门的科普网页,发布有关《纲要》工作的信息;县《纲要》办制发《纲要》工作简报,搜集反馈《纲要》工作信息;县、乡(镇)、村(居、社区)科普宣传橱窗和科普宣传栏定期出刊《纲要》工作宣传信息;县《纲要》成员单位和各乡镇广泛张贴有关《纲要》工作的宣传标语。
三是建立工作指导机制。《纲要》领导小组定期组织召开工作会议和联络员会议,年初提出工作要点,半年调度工作进度,年终进行工作总结;《纲要》办不定期地检查各牵头部门及成员单位完成工作任务情况,发布督查通报;《纲要》办组织人员不定期开展调研,指导开展《纲要》实施工作。
四是建立经费保障机制。县、乡两级政府将《纲要》工作专项经费纳入财政预算,并由《纲要》办多方筹措资金,保障《纲要》工作的顺利实施。
五是建立人员队伍机制。县《纲要》办采取在乡镇抽派人员上挂学习的形式,充实县《纲要》办业务人员,乡(镇)明确专人专抓,确保有人办事。
(二)健全各级科普组织网络,确保《纲要》工作的组织实施
一是健全县级科普组织网络。调整充实县科普工作领导小组,调整充实县科普服务团,建立县科普志愿者服务队,整合县级学会。
二是乡(镇)建立《纲要》工作领导小组,落实责任目标,建立乡镇科普志愿者队伍,整合农技协科普力量,建立乡镇科普活动室。
三是建立村(居、社区)科普小组,设立村(居、社区)科普宣传站,明确科普宣传员,整合村级远教资源,建设村(居、社区)科普宣传栏,文化科普活动室。
(三)深化“四个创建”活动,提高四类重点人群科学素质。
一是深化“科普示范学校”创建活动,以大型青少年科普活动为载体,促进未成年人科学素质的提高。坚持每年度开展青少年科技创新大赛、青少年科技夏令营活动、“大手拉小手”活动、中小学校外科技实践活动,各类学科竞赛等。截止目前,全县已建成科技示范学校12所,青少年科普教育基地3个。
二是深化“科普示范村”创建活动,以发展产业为目标,以培养农技协、科普致富带头人、科普示范基地为带动,广泛开展农村党员和基层干部实用技术培训,农村劳动力转移培训,绿色证书培训,新型农民科技培训等,着力实施“农业科技入户十百千工程”和“科普惠农兴村计划”、“科技致富二传手培训工程”。通过创建,全县形成了优质米、优质烤烟、小叶苦丁茶、水果种植、无公害蔬菜种植、畜牧养殖、中药材种植等县级科普示范村61个,市级科普示范村 13个、科普示范点275个、科普示范基地16个、科普致富带头人350人、科技示范户8800户。近两年来,我县先后有龙溪镇吴茱萸科
普示范基地和白泥镇满溪村高级技师周修平分别受到中国科协、财政部的表彰,获“科普惠农兴村计划”奖补项目奖励。“科普示范村”创建活动有效提升了广大农民的科技素质。特别是结合我县开展的“富学乐美”“四在农家”活动的开展,使“富”有了产业,“学”有了目标,“乐”有了支撑,“美”有了基础。
三是深化“科普示范社区”创建活动,以科普示范家庭评选活动为载体,分批分层次对城镇劳动人口进行培训。近两年来,共培训各类技能人员9200余人次,完成新增就业1622人,促进下岗失业人员再就业230人,转移农村
劳动力培训6253人,转移就业2751人,共评选科普示范家庭420户,活动的开展极大地促进了城镇劳动人口的科学素质的提高。
四是深入开展“科普进机关”活动,着力实施领导干部和公务员科普工程。由县委组织部、县委党校牵头举办各类领导干部培训班,将科学素质教育列入教学计划;将科学发展观,建设创新型小城镇战略纳入县委中心学习组、部门党委(党组)的学习内容;举办面向领导干部和公务员的各类科普活动,如开展领导干部科普日活动,举办副科级以上领导干部科普报告会,举办科普展等,有效地推动了领导干部和公务员科学素质行动的实施。两年多来,共培训领导干部和公务员3036人次。
贵州省余庆县科协 汤胜发