3月7日上午，科技部副部长刘燕华、中国科协副主席齐让、中科院副院长施尔畏列席政协科协界小组讨论，听取委员意见。徐善衍、胡启恒等多位科协界委员就政府工作报告中提到的2007年全面工作部署谈了自己的意见和看法。

图为中国科协副主席齐让听取委员意见。周丹东摄

　　基础研究：科学发现、科学思想和方法研究、科学仪器设备三管起下

　　沈文庆委员表示，政府报告提出要加强基础研究是非常高瞻远瞩的，如何落实是一个值得我们思考的问题。制约科技发展除了投入外，还有体制机制建设、科学道德建设。目前，在体制机制方面虽有一些科技平台的建设，但缺乏使用、维护、运转的人员配备，使仪器无法发挥应有的作用。高水平的研究不光是依靠先进仪器，还有科研队伍的建设，科技仪器研究队伍的建设。要研究一套制度使仪器规范使用，开放使用，充分发挥作用。

　　他同时指出，要加强科学道德建设，这是保证我国科技能走到前沿的重要因素。此外，温家宝总理提到切实加强知识产权保护问题，知识产权发展的关键不是专利数量和保护，而是应用和效益。知识产权战略中更重要的是知识产权文化，专利产生的效益要反过来再资助研究、科普和其他事业。实施全民科学素质行动计划非常重要，我国科普资源的水准和国外还有差距，国外最终转变为市场化的运作。我国应探索适合中国国情的科普资源开发体系。

图为科技部副部长刘燕华回答委员问题。周丹东摄

　　科技部副部长刘燕华列席参加会议，他谈到，平台建设目前在许多科学家的推动下有了很大进展。最近，通过研究国外发达国家的科学研究体系，我们发现公共财政资金主要用于支持科学发现、科学思想和方法的研究和科学仪器设备三个方面。诺贝尔奖得主基本上在上述三个方面构成了3个三分之一。因此我国不仅要支持科学发现，当前也正在部署抓好科学方法的研究和科学仪器设备的研制工作。

　　自主创新：产业化和国家政策“两手抓”

　　胡启恒委员提出，政府工作报告中提出的自主创新是一个要害问题。科技自主创新能力不是单纯的基础应用研究，科技创新的成果要产业化，变成经济新的增长点，需要集成，将新技术连成片、连成套，才能取得市场上的成功。我国近几年信息技术领域创新成果值得世界瞩目，如曙光大型计算机，但目前应用范围还比较窄，缺乏大量配套软件支持。又如下一代互联网CNGI项目，需要开拓更多实际应用以加快技术成熟的过程。建议中国科技馆新馆信息系统建成三网融合物联网，IPV6的示范区。在我国国情下，政府的推动作用在新技术集成的过程中十分重要，需要打破部门界限，使新技术创新成果更快地互相交叉、集成，从而形成新的生产力。

　　

图为乐寿长委员准备提案。周丹东摄

　　乐寿长委员表示，国家重大奖励目前在推动自主创新、促进科技进步方面起了很大作用，应在总结经验的基础上进一步完善，决不能简单地取消了事。对大多数企业来说，自主创新的三大模式中原始创新还是软肋，引进落后、再引进再落后现象严重，还是应加强集成创新和引进技术的消化吸收再创新，要改变地方领导重引进、轻消化吸收的观念，建议进一步完善政策体系，完善评价体系，加强引进技术的筛选，科技部门应参与其中。

　　王景川委员认为，加快推进自主创新能力建设中要特别重视加强我国企业的创新能力，这需要全社会的共同努力，政府的重视，法制的健全。要努力促进产业结构升级，大力发展现代服务业，给予更多的技术支撑和营造良好的法律政策环境。抓紧制定国家知识产权战略，加快建设和完善我国现代知识产权制度，大力提升我国自主知识产权创造、管理、运用和保护能力。另外，促进知识产权文化的培养，也是制度建设中的重要内容。

　　谭庆琏委员则具体针对如何增强土木工程的创新能力提出了六点措施，一是广泛参加全球和双边交流，增强自主创新能力；二是要开展土木工程各学科发展与国际先进水平的比较研究，提出赶超的措施与建议；三要加强土木工程的基础研究；四是加强科技投入和人才的培养，这其中既包括高级人才，也包括职业人才培养，尤其是对农民工的培训；五是利用学会的平台推动创新；六要引入风险管理机制，把风险管理引入工程建设的全过程。

　　教育发展：好钢要用在刀刃上

　　徐善衍委员认为，政府工作报告中对义务教育和高中初几级教育结构存在的问题都提出了解决意见，但应试教育已严重影响学生教育质量，应在适当时候组织力量进行解决。

　　张泽委员则就如何落实温家宝总理关于科技、教育发展的问题提出了几点意见。他认为，人才培养、教育公平都是核心价值问题，不能把科技、教育这些核心价值体系全建立在获奖上，不能使科研活动的起点和终点都在获奖上。他建议进一步修改科技进步法的相关部分。同时，他认为大学的基本任务就是教育人和搞基础研究，国家大型研究院所的主要精力应集中于国家战略安全等重大科研项目上，分工要明确。应从核心价值体系上进行全面综合考虑，进一步改革现行教育模式。

　　张新时委员针对教育发展问题也表示，师范生免费可先在几个师范大学首先试行，但必须规定毕业后要到基层去从事几年的教育工作。教师的知识不能只来自书本，很大一部分必须来自科学研究。支持师范生免费的财力今后应向边远贫困地区倾斜。现在研究生毕业或提职称依靠SCI论文数是不妥的，创新不在于量而在于精。只有通过科研和实践的积累才能碰撞出创新的火花，不要提倡竞赛型、选秀型的论文“比赛”和创新。

图为左铁镛委员发言。周丹东摄

　　左铁镛委员表示，报告中关于教育部分提到的“奖学金贷款”和“教育部直属师范院校实行免费”两个措施非常好，师范生免费对师资、特别是不发达地区教师队伍数量、质量都有重要作用。但仅限于教育部直属师范院校范围太窄，应将范围扩得更大更广泛些意义。他提出，应将力量和资金主要投向边远的少数民族地区师范院校，将并不富裕的钱用在刀刃上。

　　新农村建设：农业科技　服务农民

　　谢华安委员认为，报告针对该新农村的建设问题提出了靠政策、靠投入、靠科技、靠改革等举措，农业科技对现代农业的贡献很大。一定要把新科技成果，先进、适用的技术和服务送到农民手中。比如，福建7年来按照农业部的要求进行超级再生稻百亩连续示范推广，第一季平均亩产超过800公斤，再生季超过450公斤，产量每年递增。如果在全国推广开来，产量将是很喜人的。全国有近5000万亩单季稻田，可作再生稻栽培，有175亿公斤的增产潜力。希望国家能作为重大技术储备项目优先立项，支持再生稻等技术的推广。同时开展农民培训，让先进的技术为农民所掌握，服务农民。

　　医疗、住房：社情民生两方面

　　徐善衍委员提出，政府工作报告中的“四个着力”准确地反映出社会发展的主要问题，明确对教育和医疗卫生两个方面的问题提出意见。尤其对医疗卫生方面，提到要重点抓好四件事，这对解决看病难问题都是有力的措施，但对看病贵的问题还需要进一步解决。建议建立国家基本药物管理制度，对这些药物采取必要的组织、调控和干预措施，保证药物生产销售做到廉价和安全。

　　彭先觉委员也就最低工资和住房问题谈了自己的看法。他认为应提高最低工资标准，对于住房，应确保公共住房资源真正分配到低收入群体，将合作建房纳入经济适用房政策统一管理。

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