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省科协党组中心组专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》

2014-06-12 来源:省科协党办 【字体:
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  3月22日,省科协党组理论学习中心组在广东科学馆召开扩大会议,专题学习中央新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称新《条例》),党组书记、副主席何真主持,党组成员、副主席冯日光主讲,党组中心组成员、机关副处级以上干部、直属各单位领导班子成员以及负责组织人事工作的干部共30多人参加了学习。

  学习会上,冯日光指出,《条例》在党内法规中仅次于《党章》,是干部选拔任用工作的总章程。但是,随着形势的深刻变化,2002年颁布的《条例》已经不能完全适应新形势新任务的要求。2013年5月,中央启动修订《条例》工作,2014年1月14日正式颁布。新修订的《条例》是全党智慧的结晶,凝聚了广大干部群众和组织系统同志们的心血和汗水。

  冯日光在报告中重点谈到:新《条例》通篇突出了问题导向、问题意识,坚持了改革的精神,着力解决唯票、唯分、唯GDP、唯年龄的“四唯”问题、坚决遏制选人用人上的不正之风和腐败现象,并以此作为当前深化干部选拔任用制度改革的重要任务。第一,关于党组织领导和把关作用问题。新《条例》突出强调了党管干部原则,强化了党组织的领导和把关作用,比如提出了要建立倒查机制和干部选拔任用纪实制度等,强化干部选拔任用责任追究。第二,关于民主推荐问题。核心就是要使民主推荐回归到应有的地位,发挥应有的作用。比如,把民主推荐结果由原来作为选拔任用的“重要依据”改为“重要参考”,而不是唯一依据,等等。第三,关于考察问题。新《条例》专门对如何确定考察对象作了规定,对考察内容作了充实完善,改进了考察程序和方法,加强了廉政情况把关。比如,规定了“群众公认度不高”、“裸官”等6种人不得列为考察对象等。第四,关于公开选拔和竞争上岗问题。针对公开选拔、竞争上岗“唯分”取人、以考定人,“逢提必竞”、“凡竞必考”,成本高、周期长,“考试导向”冲击“干事导向”,考试测评的方式简单、不科学等五方面的问题,新《条例》着力突出合理确定范围、严格资格条件的设置、加强组织把关和提高公开选拔、竞争上岗的科学化水平。比如,规定公开选拔县处级以下领导干部,一般不得跨省进行。第五,关于破格提拔问题。新《条例》对破格提拔作从严规范,包括明确了具体适用情形,规定了哪些“格”可以破,哪些“格”不能破,防止“破格”变为“出格”。明确要严格审批把关,增强公开透明度,等等。第六,关于“三个注重”和“一个用好”问题。新《条例》将注重培养选拔优秀年轻干部、注重使用后备干部与用好各年龄段干部集中表述,体现了中央关于培养选拔年轻干部和不唯年龄使用干部的新要求。树立注重基层的导向,包括把基层作为培养锻炼干部的主阵地,大力选拔经过基层实践锻炼的优秀干部,对基层干部的待遇和成长进步,在制度上多一些倾斜。

  学习会上,何真结合学习贯彻新《条例》提出几点要求:一是各级领导干部要带头学习新《条例》、执行新《条例》;二是组织人事部要有效推动新《条例》的实施;三是各单位各部门要理解支持监督省科协党组选人用人工作。同时希望每一位干部对党组对组织人事部执行新《条例》进行监督提醒。


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