您的位置: 半岛平台 >科协新闻>动态>半岛(中国)

进一步解放思想,深化改革,戒骄满、找差距,开拓创新,促进科协工作大发展

2014-07-23 来源:广东省科协 【字体:
阅读:

省科协党组书记、副主席  梁 明
(2007年12月21日)

同志们:
  根据省科协工作的总体部署和要求,这次全省地方科协主席会议在珠海市召开。这次会议的任务是:总结、交流、研究、部署全省科协工作。主题是:总结部署加强科协自身建设的工作。会议的议程是:参观学习,大会总结、交流工作,小组讨论。
  昨天下午,会议安排了参观学习。今天上午大会,珠海、东莞、清远等三个市科协的党组书记分别作了大会发言。三位同志从不同的侧面介绍了各自加强科协自身建设的做法和经验,对我们进一步做好加强科协自身建设的各项工作很有启发,希望大家在下午讨论的时候,进一步交流,深入研讨。下面,我作个发言,题目是:进一步解放思想,深化改革,戒骄满、找差距,开拓创新,促进科协工作大发展。我讲三个问题。
  一、关于我省各级科协自身建设的基本情况
  近几年来,我省各级科协在加强自身建设方面做了不少工作,取得了明显的成绩。更可喜的是,对加强科协自身建设的重要意义的理解和认识,全省科协系统的广大干部群众、尤其是领导干部,初步形成了共识。 
  目前,全省科协系统加强自身建设的基本情况是:
  1、在组织体系建设方面
  各级科协的组织建设有所加强,进一步建立健全了各级科协的代表大会、全委会、常委会等领导机构;理顺了各级科协办事机构的建制;密切了学会、直属单位和基层科协的关系。
  目前,全省省、市、县(区、市)科协143个,其中,地级以上市科协21个,县(区、市)科协121个;省级学会(协会、研究会、联合会)154个,市级学会799个,县(区、市)级学会1466个;企业科协199个,街道科协483个,乡镇科协1070个,农村专业技术协会(研究会)2074个。全省各级科协及所属团体直接联系科技人员达100多万人。
  根据《中国科协章程》的规定,我省各级科协的体制机制逐步理顺。科协作为中国共产党领导下的人民团体和科技工作者的群众组织这一重要性质得到充分体现,各级党委政府高度重视对科协的领导,分工专人分管科协工作。各级科协基本建立了代表大会、全委会、常委会等领导机构;19个地级以上市科协和80个县(区、市)科协的办事机构实现独立设置,编制、人员参照公务员管理,经费基本得到保障。各级科协所属科技团体不断发展壮大。
  2、在规章制度建设方面
  各级科协的规章制度建设得到加强,进一步建立健全了各种规章制度。
  目前,我省各级科协统一遵照《中国科协章程》,这是中国科协系统规章制度建设发展的一个重大突破和新的里程碑。同时,各级科协根据自身的实际,建立健全了一系列配套规章制度,这些规章制度涵盖科协组织和科协工作的各个方面,对于规范科协的建设和科协的工作起到了十分重要的作用。据不完全统计,仅省科协就建立健全了各种规章制度50多项。
  3、在干部队伍建设方面
  各级科协的干部队伍建设得到加强,进一步注重干部的教育、培训和锻炼,提高干部的思想道德、业务素质和工作能力,优化干部队伍的结构。
  目前,全省省、市、县(区、市)科协机关从业人员792人,直属单位从业人员899人。其中21个地级以上市科协机关从业人员242人(平均每市11.5人),121个县(区、市)科协机关从业人员511人(平均每县4.3人)。省级学会154个,从业人员895人;地级以上市级学会799个,从业人员1332个;县级学会1466个,从业人员4194人。
  各级科协注重从业人员的学习培训,通过各种形式的学习培训,提高从业人员的思想道德、业务素质和工作能力。因此,各级科协组织的从业人员基本能够适应工作岗位的要求。
  各级科协注重严格把好进人关,严格按照工作需要和有关规定,确保进入科协机关、学会和直属单位的从业人员的基本素质。
  4、在工作条件建设方面
  各级科协的工作条件建设得到加强,办公场所、设备、经费等基本得到保障,工作条件进一步改善,各级科协机关基本解决了工作用车问题。
  目前,全省省、市、县(区、市)科协机关办公条件能够得到基本保证(包括办公场所、办公设备、办公经费等),有不少地级以上市科协和县(区、市)科协的办公条件达到较高的水平。广州、珠海、韶关、梅州、东莞、湛江、揭阳等市和信宜、清新等县(区、市)科协机关拥有相对独立、配套完善的办公场所,创造了比同级党政部门机关更为优越的办公条件。
  5、在科协事业发展方面
  各级科协直属单位建设得到加强,经济效益和社会效益不断提高,服务能力不断增强。
  目前,全省各级科协所属事业单位47个,从业人员899个,固定资产1亿多元(不变价),营业额达2亿多元,经营收入(包括公益性收入)近亿元。其中,省科协直属单位6个,从业人员311人,目前,固定资产4000多万元(不变价),营业额7000多万元,经营收入(包括公益性收入)3000多万元。
  二、关于我省各级科协自身建设的主要存在问题
  我们在充分肯定近年来我省各级科协自身建设工作的成绩的同时,必须清醒地看到存在的问题。总体来看,我省各级科协的实力和服务能力还不够强,开展“三个服务”的手段和办法不多。主要表现在:组织体系不够完善,规章制度不够健全,干部队伍素质不够高,工作条件不够优越,科协事业不够强大。
  三、关于我省各级科协加强自身建设的任务和要求
  近年来,我省各级科协认真履行职责,按照“三个服务”的任务和要求,做了许多工作,创造了许多科协工作的新品牌。主要有:
  围绕党委、政府的中心工作,组织开展调查研究,为党委、政府决策提供科学建议。包括省科协牵头组织开展广东省信息化调研、参与起草广东省信息化发展纲要、组织广东省社会主义新农村建设调研、组织有关科技专家参与省委、省政府及有关部门制订各项重大发展规划和相关政策;有关省级学会和各级科协组织开展各项重大课题的调研、建言献策、组织开展“厂会协作”、“讲理想、比贡献”活动、组织广东农村科技服务团、组织开展农村党员基层干部科技素质培训、大力开展科技人才和职业技能人才的教育和培训、积极做好贯彻实施《全民科学素质行动计划纲要》的组织协调工作、组织开展广东省首届全省公众科学素质竞赛、广东省首届科普作品创作大赛、广东省青少年科技创新大赛和学科奥林匹克竞赛、开展创建科普示范县(区)和科普示范基地活动,利用社会力量建设科普阵地和开发科普资源、创建在粤工作院士联络中心、广东省中青年科学家联络中心、广东科技人才服务中心、广东科技人才法律服务中心、广东科协论坛、广东院士讲坛、广东省科协学术活动周、粤港澳可持续发展研讨会、泛珠三角区域科协合作交流联席会议,等等。我们所做的这些工作,都得到了省委、省政府、中国科协和各级党委、政府的充分肯定,得到了广大科技工作者和全社会的高度认同。
  我曾经说过,过去五年,我们是在为科协的生存和发展而拼搏。未来五年,我们要为科协的使命和荣誉去奋斗。经过实践探索,我们科协的工作定位已经很明确,我们的工作体系也已初步形成。我们必须继续努力进一步去做好这些工作,这是历史赋予我们的光荣使命。然而,要进一步做好这些工作,我们深感自己的实力和能力不够强,手段和办法十分有限。因此,省科协“七大”以后,我一直在思考如何进一步加强科协自身建设的问题。今后,必须把科协自身建设的各项工作做得更好,进一步增强自己的实力和能力,创新工作的手段和办法,为进一步做好“三个服务”的各项工作打下坚实的基础。
  加强科协自身建设,是新时期科协工作的重要内容,是科协的一项基础性工程,是科协履行职责,做好“三个服务”工作的物质条件和基本保证,是做好“三个服务”工作的前提。如何进一步加强科协自身建设,我在这里提出五项基本的任务和要求。
  1、进一步完善组织体系。各级科协都要建立健全代表大会、全委会、常委会领导机构及有关工作机构和工作规则。各级科协都要努力争取实现科协办事机构的独立建制。根据工作需要,完善科协办事机构的职能部门的设置。实践证明,科协机关不独立设置,科协就没有自主权和主动权,就没法根据工作需要,完善科协机关职能部门的设置,更没法优化干部队伍,改善工作条件,发展科协事业,做好科协工作,就很难树立科协的好形象和扩大科协的影响,就很难引起党委、政府的重视和社会的关注,就很难进一步加强学会建设、基层科协建设和各级科协直属单位的建设。
  2、进一步优化干部队伍。优化干部队伍不但要进一步充实科协的从业人员队伍,更重要的是要优化科协从业人员的结构(包括年龄结构、知识结构和专业结构),提高干部队伍的思想道德素质和业务素质以及工作能力。真正的人才,不是能够评判是非、指出对错的人,而是能够让事情变得更好的人。我们要通过教育、培训和锻炼等手段,提高干部队伍的素质能力。我们要扫除陈旧、消灭落后、取人之长、锐意进取,把事情做得更好。一个民族的振兴要这样做,一个人的进步也要这样做,一个单位的发展更要这样做。
  3、进一步健全规章制度。《中国科协章程》是科协的“宪法”,我们必须严格遵照执行,同时,还要根据各自的实际,建立健全各种规章制度(包括组织制度和工作制度)。
  4、进一步改善工作条件。一是办公条件,各级科协的办公条件是做好科协工作的基本条件。必须创造一个良好的办公条件和环境,不但要解决好办公的场所,办公的设备也要不断完善,办公的经费也要保证。另外,工作条件也要不断改善。从科协的实际出发,工作条件主要是解决好交通工具的问题。今后,省科协将不断加大支持的力度,帮助各县(区、市)科协解决好这个问题。还有,各级科协要努力创造条件,改善工作人员的生活、卫生、健康的条件。
  5、进一步壮大科协事业。发展科协事业、壮大科协事业,是加强科协自身建设的重要内容,是科协实力和能力的重要体现。一是对现有的直属单位,要坚持深化改革,努力建立符合科协直属单位自身发展规律和社会主义市场经济要求的体制和运行机制,加快科协事业的发展。二是要创造条件,积极创办新的科协事业。实践证明,科协没有直属单位就等于一个人缺少了手脚,缺少了做好科协工作的手段和办法(过去,省科协和部分地级以上市科协的很多工作任务都是由直属单位去完成的)。因此,地级以上市科协非常必要、也完全有条件创办和办好科协事业,大家一定要在这方面多动脑筋、多想办法。
  如何实现上述任务和要求,我省各级科协包括刚才在大会发言的珠海、清远、东莞等市科协,在过去的实践中,为我们探索和总结了许多成功的经验。主要有以下几条:
  1、深入学习贯彻省委十届二次全会精神。进一步解放思想,深化改革,戒骄满、找差距,真抓实干,不断创新科协自身建设工作的内容、方法和手段,提高工作的水平和质量,促进科协工作又好又快发展。
  2、坚持党对科协的领导,积极争取党委、政府和有关部门的重视和支持。科协做好“三个服务”的工作,需要党委、政府对科协的领导、重视和支持,科协加强自身建设更需要党委、政府的领导、重视和支持,这一点,相信大家都有深刻的体会。因此,各级科协必须坚持党对科协的领导,积极争取党委、政府和有关部门的重视、支持。
  3、充分利用社会资源和社会力量。加强科协自身建设,仅仅依靠党委、政府和有关部门的支持还是不够的,党委、政府的资源是有限的,社会的资源和社会的力量是很大的。因此,我们不但要充分利用社会的资源和社会的力量来做好“三个服务”的工作,还要充分利用社会的资源和社会的力量来加强科协自身建设。
  4、提高认识,增强责任。这是最重要的经验。我们不但要明确科协的性质,明确科协新时期的历史定位,明确加强科协自身建设的重要性,更要明确加强科协自身建设和做好“三个服务”工作,都是历史赋予我们的光荣职责。全省科协系统的干部群众,尤其是领导干部,必须增强责任感,充分发挥主动性、积极性和创造性,努力做好加强科协自身建设的各项工作。
  5、建立健全评价指标体系。加强科协自身建设,是新时期科协工作的一项硬性任务。必须建立健全评价指标体系,为评价科协自身建设提供考核依据。我们认为,这个评价指标体系应包括实力对照、视觉效果、同行认同等方面的内容。请省科协机关抓紧研究,提出评价指标体系建议方案。
  加强科协自身建设,这篇文章的命题虽然不新鲜,但是要写好这篇文章,必须注入新鲜的素材。因此,希望全省科协系统的广大干部群众,尤其是领导干部要解放思想、实事求是、开拓创新、扎实工作,共同谱写加强科协自身建设的新篇章。
明年,是我们站在新的历史起点上,开创科协工作新局面的开局年,是创新科协工作的关键年。做好明年的工作非常重要。让我们团结一致、齐心协力,努力圆满完成各项工作任务,做出新的成绩,做出新的贡献。
  这次会议筹备和组织得很好,得到珠海市委、市政府和市科协的高度重视和大力支持,为我们创造了良好的会议环境,对此,我代表省科协和全体与会同志向珠海市委、市政府和市科协表示衷心的感谢!
  新年春节快要到来了,祝大家新年快乐,家庭幸福。
  谢谢大家。
 


分享到:
×

用户登录