梁明同志在全省地方科协主席会议上的讲话
省科协党组书记、副主席 梁 明
(2007年8月18日)
同志们:
这次全省地方科协主席会议就要结束了。这次会议主要是研究省科协“七大”的总结和如何学习贯彻省科协“七大”精神。昨天下午,吴焕泉同志代表省科协党组作了“关于省科协‘七大’总结的报告”,汤世华同志代表省科协党组提出了“关于学习贯彻省科协‘七大’精神的意见”(讨论稿),之后,与会同志围绕“报告”和“意见”进行热烈的讨论。大家对省科协“七大”的重要意义和省科协“七大”的主要精神有了深刻的认识和全面的领会,对如何学习贯彻省科协“七大”精神也有了正确的理解,并提出了许多很好的意见和建议。我们将认真把大家的意见和建议归纳整理,尽可能融汇到“关于学习贯彻省科协‘七大’精神的意见”中去。在大家的共同努力下,这次会议达到了“提高认识,统一思想,树立信心,增强责任,明确使命,奋发进取”的目的。下面,我结合学习贯彻省科协“七大”精神,谈几点意见,供大家参考。
一、树立信心,奋发进取
省科协“七大”的胜利召开是我省科技界的一次盛会,也是全省人民的一件大事。省科协“七大”开得很成功,使我们进一步树立了信心,振奋了精神,明确了使命,增强了责任。省科协“七大”成功的主要标志是:一是圆满完成了大会的各项任务,顺利选举产生了省科协新一届领导机构;二是全面客观总结了过去五年全省科协工作的成绩和体会,深刻分析了形势,并对今后五年全省科协工作提出了正确的指导思想、目标、任务和要求的建议;三是省委、省政府、省人大、省政协与中国科协对省科协“七大”的召开十分重视,张德江书记、邓楠书记、黄华华省长分别在大会上作了重要讲话,对省科协过去五年的工作和所取得的成绩给予了充分的肯定,并对省科协今后的工作指明了方向,提出了新任务和新要求;四是社会各界对省科协“七大”热情关心和支持,省有关厅局和各地级以上市分管科协工作的领导;全国各省(市、区)科协、港、澳中联办以及有关科技团体的代表、省各人民团体的代表近百人应邀参加了大会,各有关单位和部门对大会的召开给予了很多的支持和方便,新闻媒体对大会进行了全方位的宣传报道等。
省科协“七大”的成功,是省委、省政府的正确领导、中国科协的关怀指导、社会各界的信任支持、全省科协系统同心同德、团结协作、共同努力的结果。省科协“七大”真正开成了“总结成绩,树立信心,明确使命,催人奋进”的大会。向省委、省政府交上一份圆满的答卷。
省科协“七大”的成功,充分证明了省委、省政府和中国科协对省科协的工作是满意的,对省科协所作出的成绩是肯定的。这几年,省科协工作上了一个新的台阶,树立了一个新的里程碑,我们有幸见证了这个光辉的时刻。我们站在这个新的台阶上,回顾过去,感慨万千。我们所取得的每一点成绩都离不开上级领导的悉心关怀和热情鼓励,离不开社会各界的信任支持,离不开全省科协系统干部群众敢为人先、励精图治、创新拼搏。展望未来,豪情满怀。在新的形势下,我们更要坚定信心、奋发进取,争取更大的成绩,做出更大的贡献。
二、创新工作,再创辉煌
过去五年,我们在工作基础比较薄弱、工作条件和环境比较差的情况下,大胆创新,艰苦奋斗,求真务实,开创了科协工作新局面,创造了全国科协系统一流的成绩。我们进行了一系列的创新,包括科协工作思路的创新、科协工作定位的创新、科协工作方针的创新、科协活动方式的创新、科协工作体系的创新,初步形成或建立了新形势下我省科协工作的新思路,这就是“拓展职能,理顺关系,加强建设,规范管理”;科协工作的新定位,这就是“为党委政府大局服务、为科技工作者服务、加强自身建设和科协事业的发展”;科协工作的新方针,这就是“围绕中心,找准定位,突出特色,发挥优势,搭建平台,资源共享,面向基层,加强服务”;科协活动的新方式,这就是“群众化、社会化”;科协工作的新体系,这就是张德江书记在省科协“七大”的重要讲话中概括的:积极主动面向经济建设主战场,促进科技与经济结合;促进科技普及和推广;促进科技人才成长和提高。科协不愧为党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带,不愧为国家推动科技事业发展的重要力量。具体讲,就是为党委政府决策提供科协建议,为经济社会发展提供科技支撑和科技人才;为科技工作者搭建联系服务、学术交流、宣传表彰和科技普及等平台;全面深入开展农村、城镇和青少年科普活动,加强科普设施建设;加强自身建设和加快科协事业发展。创造了科协工作的新成绩,邓楠同志在省科协“七大”的重要讲话中,概括为:省科协“六大”以来,在广东省委省政府的正确领导和大力支持下,省科协及所属团体团结动员广大科技工作者,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和全面落实科学发展观,围绕中心,找准定位,突出特色、发挥优势,在为经济社会发展服务、为提高全民科学技术素质服务、为科技工作者服务方面,做了大量工作,取得突出成绩。一是为经济社会发展服务的领域不断拓展,成效显著。积极参与制定“十一五”经济社会发展规划、人才发展规划、中长期科技发展规划等重要规划,圆满完成广东省信息化调研、广东省石油化工发展规划、广州2010年亚运会工作总体计划等重大项目,提出科技建议1810余项,“讲理想、比贡献”、“厂会协作”和“农村党员基层干部实用技术培训”等活动成效显著,受到省委省政府的高度重视和充分肯定。二是提高全民科学素质工作扎实推进,取得实效。认真贯彻实施《科普法》和《全民科学素质行动计划纲要》,加大科普设施建设力度,积极组织全国科技周、全国科普日、全省科技进步活动月等主题科普活动,广泛开展农村科技服务团、大家乐科普舞台、奥林匹克学科竞赛、“科普快车山区行”等别具特色的科技服务和科普活动,受到广大人民群众的热烈欢迎。三是为科技工作者服务工作力度进一步加大,势头喜人。创办“在粤工作院士联络中心”、“广东科技工作者法律服务中心”、“广东中青年科学家联络中心”和“广东科技人才服务中心”等中介服务机构,协助党政部门建立科技专家库,举荐专业人才,创办“广东省丁颖科技奖”,切实帮助科技工作者解决工作学习生活中的实际困难,受到广大科技工作者的普遍认可。
在新的历史条件下,省委、省政府和中国科协对省科协寄予厚望,我们肩负着新的历史使命。过去五年,我们在比较困难的条件下,都能创造出显著的成绩。现在,我们有了更好的基础,有了更好的环境条件,我们必须比前做得更好。如果说,过去五年,我们是在为生存发展而拼搏,今后,我们是为使命和荣誉而奋斗。我们绝不能辜负省委、省政府和中国科协的期望,绝不能辜负社会各界和广大科技工作者的信任。要继续发扬敢为人先、励精图治、创新拼搏的精神、艰苦奋斗的精神、求真务实的精神,不断创新和完善科协工作的思路、方针、活动方式和工作内容,进一步做好科协工作,努力争取科协工作再上新台阶,继续争当科协工作的排头兵。
三、强化基础,提升实力
当前,全省科协系统特别是各级科协机关的领导和干部群众,必须进一步深化对“科协的组织基础和工作基础是什么,如何强化这个基础,提升它的实力?”这个问题的认识并形成共识。这个问题既是理论问题,又是实践问题。中国科协章程规定,科协是科技工作者的群众组织,是中国共产党领导下的人民团体,是党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带,是推动科技事业发展的重要力量。这是对科协的性质和任务的全面表述。前两句,讲的是科协的性质特征。后两句,讲的是科协的使命任务。一是党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带;二是推动科技事业发展的重要力量。请大家认真想一想,谁来实现科协的这两大任务。过去的实践表明,全省各级科协所做的每一项卓有成效的工作,都是在科协的策划、指导、推动下,由科协所属的科技团体和事业单位或通过它们动员和组织广大科技工作者来完成的。科技服务和科技普及的活动是这样,联络服务科技工作者的活动是这样,科技创新的工作更是这样。特别是科技创新的工作,如果没有科技团体和科技工作者的参与,仅靠科协机关的同志是无法完成的。可以说,各级科协机关的作用就是策划、指导和推动,实现工作的目标任务是科协所属科技团体、事业单位和广大科技工作者。由此可见,科协的组织基础和工作基础是科协所属的科技团体和事业单位。当然,对省科协而言,组织基础还包括各级基层科协。因此,在新的形势下,要进一步把科协工作做好,加快科协事业发展,就必须进一步加强科协所属科技团体和事业单位的建设,努力提升他们的实力。为了进一步加强科技团体的建设,今年上半年,中国科协专门召开了全国学会工作会议,并提出了“进一步加强学会工作的意见”。我省各级科协必须认真学习贯彻好这个意见。我希望,各级科协要把加强科技团体和事业单位的工作放到更加突出位置,为科技团体和事业单位的发展创造更好的条件,促进科技团体和事业单位更好更快发展。一是要加强指导服务,规范管理监督。科技人员是科技团体服务的主体,科技团体是科协服务的主体。科协要强化服务意识,拓宽服务领域,提高服务水平。要建立和完善联络服务制度;要推动科技团体和事业单位深化改革,加强建设;要帮助科技团体和事业单位建立和完善与市场经济体制、新形势要求和自身发展规律相适应的工作思路、工作方针、活动方式和运行机制;要建立和完善科技团体和事业单位的评价指标体系,发挥引导、激励和监督作用;还要深入研究科技团体和事业单位的基本规律和发展趋势,不断总结加强科技团体和事业单位工作的经验。二是要加强资助支持,更好发挥科技团体和事业单位的作用。深刻认识科技团体和事业单位的作用是前题,充分发挥科技团体和事业单位的作用是目的。科协的真正优势在科技团体和事业单位,充分发挥科技团体和事业单位的作用才能真正发挥科协的优势。因此,各级科协要加大资助力度,为科技团体和事业单位开展工作,搭建各种平台。过去,我省各级科协在这方面做了不少工作,特别是省科协为科技团体和事业单位搭建了学术交流平台、联络服务平台、宣传表彰平台、科技普及平台和干事创业平台,还资助有关科技团体和事业单位创办高水平的学术期刊,改善工作条件等。同时,要积极争取党委政府支持,认真贯彻落实各项政策,为科技团体和事业单位创造更好的环境和更大的发展空间。只有这样,科技团体和事业单位的实力、能力、凝聚力和社会影响力才能不断增强,科技团体和事业单位的作用才能得到更好的发挥。
四、提高干部素质,加强队伍建设
当前,全面提高全省各级科协直属机关工作人员的素质,加强队伍建设,是我们面临的最紧迫的工作任务。为什么这样说?首先,这是由科协的性质、特殊地位和任务决定的。科协不同于党政职能部门,也不同于工、青、妇等人民团体,更不同于社会团体。科协既是一个人民团体,是一个政治组织,而它的办事机构又是一个行政机构。也是就说,科协既有政治任务,又有行政任务。而且,科协既无权又资源匮乏。这就使得科协机关必须形成以政治思想和行政执行能力为主导的核心阵营。因为,科协机关既要做政治思想工作,又要做行政管理工作。正如张德江书记在省科协“七大”的重要讲话中提出的,科协工作是科技工作的重要组成部分,也是党的群众工作的重要组成部分。所以,科协机关的工作人员既要具备较高的政治觉悟和思想水平,又要具备丰富的知识和较强的工作能力。其次,在新形势下,省委、省政府和中国科协对我们提出了更高的要求,我们的责任更加重大,我们的任务更加艰巨。要加快科协工作和科协事业的发展,我们面临着更多的困难和问题。这对于各级科协直属机关工作人员既是机遇,也是挑战。再次,我省各级科协机关工作人员队伍虽然总体上是好的,但是,必须看到,仍然存在不少问题,其中,既有认识问题,也有思想作风问题和工作能力问题。这是不容置疑的。因此,提高各级科协机关工作人员的素质,加强队伍建设,是我们当前面临的最紧迫的任务。
要提高干部素质,加强队伍建设,首先,要解决认识问题。有些同志认为,科协是弱势群体,到科协工作是一种安置,无所作为。这种认识显然是不正确的。实际上,只有弱势的个体,没有弱势的群体。“小河水满大河涨”,尽管是弱势的个体,只要形成真正的群体,它就变成强势了。这就是团结就是力量的道理。一个国家、一个民族、一个集体都是这样。清末民初,我国被称为“东亚病夫”,是因为整个国家像一盆散沙。现在,中国共产党领导全国人民经过改革开放、艰苦奋斗、奋发图强,我们的国家成为“富强、民主、文明、和谐”的社会主义强国。这就是强势的个体,强强联合,形成强势的群体。在所有群体里,领导集团或领导机关工作人员的素质对这个群体的影响最大。对科协而言,也是同样的道理。各级科协的组织基础是所属科技团体和直属机关各单位、各部门,也就是说,组成各级科协的个体是科协所属科技团体和事业单位以及机关的干部群众。只要各个科技团体和事业单位以及机关的干部群众奋发图强,并紧密团结在科协的周围,形成一个真正的群体,就是一个非常强势的群体。各级科协所属科技团体和事业单位的强弱和是否能紧密团结在科协的周围,这决定于各级科协的影响力和凝聚力。各级科协的影响力和凝聚力,又决定于各级科协机关的干部群众的素质。总而言之,一个国家、一个民族、一个集体的强弱,决定于这个国家、这个民族、这个集体中所有个体的强弱。对于科协而言,就是决定于科协所属科技团体和事业单位尤其是科协机关干部群众的强弱。因此,有人简单的把科协视为弱势群体,这显然是不对的。事实证明,对于一个国家、一个民族、一个集体以及一个人,最可怕的、也是最可悲的是看不起自己,对自己失去信心,自己不振奋、不进取。张德江书记曾经说过,科协还有很多的工作要做,还有很大的发展空间。我理解张书记这段话的真正内涵是:科协必须有所作为,科协必然有所作为。科协一定要做事,一定能做成事。由此可见,有的人认为到科协是一种安置,无所作为,这也是不对的。第二,要解决思想作风和工作能力问题。在我省各级科协机关的干部群众中,确实有那么一些同志理想信念不够坚定、思想作风不够端正、工作责任心不够强、工作能力比较薄弱。主要表现是:松懈懒散、敷衍了事;只要组织照顾、不要组织纪律;只讲待遇享受,不讲工作贡献;只要职务提拔,不要素质提高;推诿工作和责任、服务态度差,门难进、脸难看、事难办,等等。这既影响了我们的工作,又损害了机关的形象。对此,我们决不能掉以轻心。要彻底解决这些问题,首先,要加强干部的教育培训和学习锻炼。张德江书记在省科协“七大”重要讲话中强调,当前特别是要弘扬和培育爱国精神、科学精神、奉献精神、攀登精神和团队精神。这既是对我省广大科技工作者的要求,更是对我省各级科协机关干部群众特别是领导干部的期望。我们要把张德江书记的重要讲话作为加强全省各级科协机关干部群众教育培训的主要教材,认真搞好各级科协机关工作人员的教育培训工作。还要认真做好机关工作人员的学习锻炼计划并抓好落实。省科协机关更要率先垂范,争取把这项工作做得更好。同时,对省科协机关的工作人员要进一步严格要求,对现有个别素质较低、又不自觉接受教育锻炼,不能胜任岗位工作的同志,要严格执行省的有关规定,采取组织措施,实行在省科协机关内外进行交流。今后,要严格把好省科协机关的进人关,确保进入省科协机关工作人员的质量。希望全省各级科协也要这样做,切实加强科协机关干部队伍建设,进一步提高有关工作人员的综合素质,加快科协工作和科协事业的发展,为促进我省经济又好又快发展和社会和谐作出更大的贡献。
最后,再强调一点,我们在学习贯彻省科协“七大”精神的过程中,最重要的是要认真学习好张德江书记、邓楠书记、黄华华省长等领导同志的重要讲话,以及卢钟鹤主席的工作报告,这样才能真正全面领会、贯彻落实省科协“七大”的精神,更好地推动我们的工作。
今天,我就讲到这些。
谢谢大家。
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