省科协党组书记、副主席  梁 明
（2007年1月15日）

同志们：
　　按照省科协六届五次全委会议的工作部署，今天在这里召开全省农村科普工作会议。这次会议的主要任务是：全面树立和落实科学发展观，贯彻落实中央关于建设社会主义新农村的决定精神和省委省政府关于农村工作的总体部署，总结过去五年全省科协开展农村科普工作的基本情况，交流各地的经验，研究和部署当前和今后一个时期农村科普工作。同时，对在农村科普工作中作出突出成绩的先进集体和先进个人进行表彰。希望通过这次会议，进一步统一思想，提高认识，坚定信心，明确任务，开拓创新，努力开创我省农村科普工作新局面。下面，我就五年来我省农村科普工作做个简要总结，对当前和今后一个时期我省农村科普工作提出意见。
　　一、五年来我省农村科普工作的回顾
　　五年来，在省委省政府的正确领导下，全省各级科协组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省委省政府大局和农村的中心工作，组织和动员广大科技工作者，广泛深入地开展群众性、社会性和经常性科普活动，农村各项科普工作取得新进展，为促进农村生产力的发展、提高农村群众的科技素质、增加农民收入，推进农村政治文明、物质文明和精神文明建设，发挥了积极重要的作用。我省农村科普工作得到了中国科协和省委、省政府的充分肯定。近几年来，我省有11个单位获得全国科普工作先进集体称号，有39人获得全国科普工作先进个人称号。
　　（一）农村科普工作的主要成效
 　　1、促进了农村经济发展，增加了农民的收入。
　　各级科协组织紧紧围绕我省调整优化农村产业结构、提高农业效益和增加农民收入的中心任务，组织和动员广大科技工作者，广泛开展科技推广、科技示范等科技服务活动，带动农村产业结构调整，促进“一村一品”、“一镇一业”等特色经济的发展，提升传统农业的科技含量，促进农村经济发展，增加了农民的收入。五年来，全省科协推广农业适用先进技术2079项，创办农村科普示范基地1043个，建立科技示范户32126户，培育“一村一品”专业村563个，帮扶28000多户农户脱贫致富，惠及百万农民。东源县科协依托省级科研院所和省级学会，采取“村会协作”的形式，对传统农业进行技术改造，使该县5万多亩板粟实现高产、优质，2005年产量达3000万吨，直接为农民增收2400多万元，同时，还帮助21个村发展养蜂业等“一村一品”特色产业。汕头市澄海区上莲镇以创建全国农村科普示范基地为契机，引进推广新品种161个，2005年全镇农民人均收入达4500元。肇庆市科协、广宁县科协先后邀请科技专家200多人次，帮扶科普示范基地八一生态农场，解决农场生产的技术难题，调整生产模式，使该农场走出困境，并带动周边农户种植沙糖桔20多万亩，走出了一条依靠科技致富的新路子。高要市科协配合市政府农业产业结构调整的布局， 把科技培训办到农民家门口，推进各镇发展特色经济，帮助白诸镇高岗围村推广种植沙糖桔，2005年该村农户增收400多万元。江门市科协在全市开展科普示范镇活动，创建科技示范基地249个，使示范镇的科技入户率保持在90%以上，科技对农业的贡献率达65%。在新会区养殖业推广光合细菌技术，面积达20多万亩，为养殖户增加经济效益3亿多元。省水产学会积极实施“科技入户示范工程”，组织100多名科技人员为1000多户渔民提供技术服务，培训渔民5000多人，幅射带动渔民10000户，做到“科技人员直接到户、良种良法直接到池、技术要领直接到人”，使示范户的养殖产量和产值年均增长10%以上。
　　2、提高了农村群众的科技素质，增强了他们依靠科技致富的本领，促进农村富余劳动力转移就业。
　　各级科协组织围绕提高农村群众科技素质，积极开展各类专业技术教育、科技知识和专业技能的培训。五年来举办各类科技培训班13835期，培训农民372万人次。其中农村党员、基层干部95万人，有105657名农民取得农民技术员资格，掌握2—3门实用技术。 通过培训，使农村群众增强了科技意识，增强了依靠科技致富的本领，拓宽了创业就业的渠道，促进了农村富余劳动力转移就业。珠海市科协实施“党员科技示范户工程”，建立了106个科技示范户和100多个科技示范基地，推广新技术32项，辐射带动农户600多户，使农户年均增收4.3万元。廉江市科协通过培训，使全市80%的种植农户能自觉运用学到的知识解决生产问题。海丰县科协创办农民科技函授大学，培养了4000多名发展特色农业的人才。从化市科协实施“万名农村富余劳动力转移工程”，通过培训使46000多名农村富余劳动力实现转移就业。揭阳市科协与当地技工学校联合创办“劳动力培训中心”，培训农村富余劳动力1650人，全部实现了转移就业。清远、韶关、湛江、茂名、阳江、惠州、河源、云浮、揭阳、潮州及增城、高明、平远等市、县科协积极开展“培训一人、就业一人、脱贫一户”的智力扶贫培训，为珠三角企业输送了一大批熟练技术工人，带动一批贫困家庭脱贫致富。高州市科协创办农产品加工中心，培训农民8万多人次，带动了2000家农户从事水果加工，9000多人从农业转移到农产品加工企业就业，为企业新增产值2亿多元。
　　3、改变了农村群众的生产和生活方式，促进农村政治文明、精神文明和生态文明建设。
　　近五年来，各级科协组织紧紧配合农村的中心工作和满足农村群众对科技改善生活质量的需求，按照省科协的统一部署，广泛开展全国科技活动周、全国科普日和全省科技进步活动月等主题科普活动，利用科普快车山区行、科普巡回展览、科普影视、科普文艺、科普“大篷车”等多种形式，积极开展“非典”科学防治知识和高致病性禽流感等疫情防控知识的宣传普及，举办群众性科普宣传活动11980次，向农村广大群众普及科学知识，传播科学思想和科学方法，倡导科学文明的生活方式，使农村群众的科技意识得到明显提高，村容村风村貌得到明显的改善，“以崇尚科学为荣、以愚昧迷信为耻”，成为农村广大群众的普遍共识，有力地促进农村政治文明、精神文明和生态文明建设。肇庆市科协定期组织农村科普工作队，开着“科普大篷车”，深入全市农村开展“祠堂科普”活动，成为深受农村群众欢迎的科技盛会。信宜、高要等市与电视、电信等部门合作，创办广播电台、有线电视科普教育点播平台和手机科普信息服务平台，及时向农村群众传送农时科技信息和科学生活常识。阳春市科协建立的科普短信网拥有手机用户4万多户，被群众称赞为科技致富的好参谋、科学生活的好顾问。遂溪、怀集、连山等县积极开展创建农村沼气生态能源应用示范村活动，推广生态种养模式和沼气综合开发利用技术，使示范村的农户都用上了沼气，改变了传统落后的生产生活方式，农村的生活环境、卫生状况得到显著改善，被省有关部门确定为省建设卫生村试点单位。
　　4、农村科普工作条件得到明显改善，进一步建立健全了农村科普工作机构，创新了农村科普工作机制。
　　各级科协组织十分重视和加强基础设施和环境条件建设，五年来，省科协争取中央和省财政的支持，投入2000多万元，带动地方政府配套投入2000多万元，对山区中小型科技馆进行功能改造，支持基层科协购置科普工作用车，改善基层科协的办公条件；争取省政府支持为全省地级以上市科协配置一部科普车。目前，有60%的县级科协购置了科普工作用车。科协基层组织得到新发展，全省县（市、区）级以上都建立健全了科协机构，有1129个乡镇建立科普协会，5000多个村建立科普小组；建立农村专业技术协会1948个、会员11.2万人；省、市、县三级农村科技专家服务团（讲师团）90多支、5000多人。农村科普基础设施建设得到加强。建立科技（科普）馆74座，科普画廊1600多个、近2万米，村科普宣传栏2000多个，村科普室5000多个，各类科普教育基地509个，科普影视广场15个，“科普大篷车”电视专栏50个、科普网站20个。各级财政对科普的投入有所增长。2005年，珠三角县级科协年平均科普经费61.8万元，51个山区县级科协的科普经费普遍有所增长。同时，各级科协积极鼓励和支持社会力量创办科普教育基地，推动有关企事业单位投入5000多万元建设了30多座科普场馆，配置各种科普设施。积极争取当地党委政府的支持，制订和出台相关的政策措施，优化科普工作环境。东莞市近几年出台8个有关加强科协工作、科普工作的文件，为科普工作的开展创造较好的政策。
　　（二）农村科普工作的主要经验
　　回顾近五年我省农村科普工作，我们深深感到，各级科协组织，认真履行职责，紧紧围绕农村的中心工作，结合实际，开拓创新，充分发挥了科普工作主要社会力量的作用，创造了许多成功的经验。
　　一是服从和服务党委政府大局，着力发展农村经济。“三农”问题是全党工作的重中之重。在现阶段，发展农村生产力，推进农村产业结构调整优化、增加农民收入，建设社会主义新农村，是我国农村的中心工作。各级科协组织坚持服从和服务党委政府大局，把农村科普与发展农村经济相结合，积极推广先进适用技术，促进农村产业结构调整和农业产业化；把农村科普与提高农村群众科技素质和致富能力相结合，积极开展科技培训和科技示范，促进农业增效、农民增收和农村富余劳动力转移就业；把农村科普与农村精神文明建设相结合，大力弘扬科学精神、传播科学思想和科学方法，普及科学知识，促进农村移风易俗，倡导科学文明新风尚。
　　二是突出农村群众的主体地位，着力提高农村群众的科技素质。建设社会主义新农村，关键是要培育有文化、懂技术、会经营的新型农民。各级科协组织坚持把提高农村群众科技素质作为农村科普工作的重点，依托各类职业技术院校、技工学校、科普学校、科普示范基地等，采取“请进来送出去”、“集中与分散”、“短期与长期”、“普及与提高”、“现场示范与远程指导”等多种形式，广泛开展各种科技培训和专业技能教育，提高农村群众的科技素质，转变传统落后的思想观念，引导农村群众依靠科技致富奔小康，改善和提升生活质量。
　　三是紧紧依靠广大科技工作者，充分发挥科技工作者在农村科普工作中的主要力量作用。各级科协组织努力做好为广大科技工作者服务的工作，充分调动和发挥科技工作者在农村科普工作中的重要作用。通过把广大科技工作者动员和组织起来，组建各级农村科技专家服务团、实用技术讲师团、农村科普工作服务队、“庄稼医院”，开展“科普快车山区行”、“万名科技专家进千村”、“厂会协作”、“村会协作”等活动，面向农村提供各类科技服务。五年来全省各级科协组织开展的科技下乡活动12142次，仅省科协、省级学会组织的科技人员就有13000多人次，受惠农户132万多户。
　　四是以农村经济发展和农村群众需求为导向，不断创新农村科普工作方式。几年来各级科协以农村经济发展和农村群众需求为导向，不断创新农村科普工作方式，使农村群众对科技看到见、摸得着、学得到、用得上。加强典型示范，积极开展“十百千万科普示范工程”创建活动，已创建21个全国科普示范县（市、区），231个科普示范镇、1110个科普示范村和32126户科技示范户。因地制宜，创新科普工作内容和表现方式，提高科普活动的趣味性、互动性和实效性。利用现代传播技术手段，采用电视点播、手机传送、多媒体演示、“科普大篷车”、科普影视、文艺表演等各种群众喜闻乐见的形式，传播科学知识、科学思想和科学方法。充分整合社会资源，加强党政部门和社会力量的合作，形成科普工作合力。
　　五是建立农村科普工作长效机制，提高科普工作能力。各级科协组织高度重视农村科普的组织建设、队伍建设、基础条件建设以及政策环境的建设。建立健全了各级农村科普组织，大力发展乡镇以下的科普协会、农村专业技术研究会等群众性科普组织。加强专业科普工作者队伍和科普志愿者队伍建设，建立了各类面向农村的科技服务机构。积极争取党委政府的支持，加大对科普的投入，加强基础设施建设，努力营造较好的科普工作环境。
　　多年来，我省各级科协组织及广大科技、科普工作者，为农村科普工作默默耕耘、无私奉献，付出了很多心血和汗水，做出积极的贡献。在此，我代表省科协，向长期奋斗在农村科普工作第一线的各级科协干部、科技、科普工作者致以崇高的敬意！
　　在肯定成绩的同时，我们还应看到，当前我省农村科普工作还存在不少问题和困难，主要表现为：一是全省农村科普工作发展很不平衡，部分山区县未能积极有效地开展科普工作。二是农村科普工作的观念和工作机制与新时期农村科普工作不相适应，个别县（区）农村科普工作未能引起高度重视，科普投入不足，科普工作条件较差，农村科普社会化的工作格局尚未形成。三是农村科普资源匮乏，科普工作队伍不足。农村科普宣传栏大多缺乏科普宣传资料，各类科普场馆、科普教育阵地建设滞后，功能落后，农村群众接受科技信息的渠道不多，专职科普工作者人数偏少，科技工作者参与科普工作的激励机制尚未建立。这些困难和问题有待我们在今后的工作中给予解决。

　　二、当前和今后一个时期我省农村科普工作的意见
　　（一）当前农村科普工作面临的形势
　　党的十六大以来，党中央、国务院高度重视“三农”问题，出台了一系列加强农村工作的重大方针政策。十六届五中全会提出了推进社会主义新农村建设的任务，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，全面推进农村的经济、政治、文化、社会和党的建设。强调建设社会主义新农村，必须以科学发展观为指导，统筹城乡经济社会发展，实行工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针。坚持农村的基本经济制度，不断创新农村体制机制；坚持以发展农村经济为中心，进一步解放和发展农村生产力，促进粮食稳定发展、农民持续增收；坚持以人为本，着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题，切实让农民得到实惠；坚持科学规划，实行因地制宜、分类指导，有步骤有计划有重点地逐步推进；坚持发挥各方面积极性，引导社会力量共同参与，使社会主义新农村建设成为全党全国的共同行动。
　　按照中央的统一部署和要求，省委、省政府对我省社会主义新农村建设进行全面部署，提出“十五”期间，要努力实现十大目标：即农业产业经营全面发展，农业现代化提高到新水平；农村富余劳动力得到有效转移；农村社会事业繁荣发展；农村基础设施不断完善；农民居住生态环境明显改善；农村社会和谐，乡风文明，农村社会秩序良好；农民综合素质全面提高；农民收入和生活质量明显提高；农村集体经济不断发展壮大；农村基层党组织建设进一步增强，依法管理、民主管理水平显著提高。 
　　党中央、国务院和省委、省政府关于社会主义新农村建设的部署和要求，为我省农村科普工作进一步指明了方向，提出了新的任务和要求。我们必须认清当前农村工作的形势，把握机遇，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，创新农村科普工作思路，扎实推进我省农村科普工作深入开展。
　　（二）农村科普工作的指导思想和主要任务
　　当前和今后一个时期我省农村科普工作的指导思想和要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面树立和落实科学发展观，认真贯彻实施《科普法》和国务院颁布的《全民科学素质行动计划纲要》，以服务社会主义新农村建设为主线，以促进农业农村经济发展和提高农村群众的科学素质为核心，以增强农村科普工作能力为突破口，开拓创新，积极构建农村科普工作新体系，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和加快率先基本实现社会主义现代化作出新贡献。应重点把握以下几个原则：
　　一是坚持以科学发展观统领农村科普工作，促进科学发展观在农村的树立和落实。以人为本，面向农村群众大力宣传科学发展观，宣传社会主义新农村建设，宣传和普及节约能源、保护环境、保护耕地、卫生保健、科学生活的观念和知识，普及推广先进适用技术，促进农村群众思想观念的转变，促进农村经济社会走上科学发展的轨道。
　　二是坚持把提高农民群众的科学素质作为农村科普工作的核心，增强他们依靠科技致富奔小康的能力。建设社会主义新农村，必须培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。要通过广泛的科技培训、科技示范，提高农村群众的整体素质，增强他们依靠科技发展经济的能力，把农村巨大的人口压力转化为人力资源优势，促进农村富余劳动力转移就业。
　　三是坚持依靠广大科技工作者，动员全社会力量共同开展好农村科普工作。发挥科协作为科普工作主要社会力量的作用，关键不在于我们科协组织直接面向公众做多少具体的科普工作，主要的是在于我们能否动员和组织广大科技工作者，动员各级科技社团和社会各部门、各方面的力量共同做好农村科普工作。因此，要通过搭建社会化科普工作平台，把广大科技工作者的力量凝聚起来，把科协组织自身的资源优势与社会力量有机结合起来，形成科普工作新合力。
　　四是坚持把提高科普工作能力作为突破口，逐步建立和完善农村科普工作的长效机制。坚持党对科协工作的领导，积极争取党委政府的重视支持，加大投入，加强政策法规建设，进一步建立和健全基层科普组织网络，加强科普工作者队伍建设，加强科普资源开发与共享和基础设施建设，切实改善农村科普工作的条件，提高农村科普工作能力。
　　五是坚持普及与提高相结合，不断创新农村科普工作机制。要进一步突出重点，加强社会力量的联合，整合社会资源，树立品牌意识，不断创新农村科普工作内容、工作方式和工作手段，使农村群众更自觉、更容易地参与各种科普活动，提高科普工作的实效性。
　　根据上述工作思路和原则要求，当前和今后一个时期我省农村科普工作的主要任务是：
　　1、围绕科学发展观的宣传普及，广泛开展群众性、社会性、经常性科普宣传活动。继续深入开展全国科技活动周、全国科普日和全省科技进步活动月的活动，围绕每年活动主题，采取统一部署、上下联动、整合资源、公众参与的方式，利用科普快车山区行、科普大篷车、科普影视广场、科普宣传栏、科普文艺队、科技讲师团等多种形式和渠道，动员和组织广大科技工作者，深入农村宣传科学发展观，倡导科学精神，传播科学思想和科学方法，普及科学知识；引导农村群众移风易俗，破除封建迷信，加强环境卫生整治，改善村容村貌，倡导科学健康的生活方式，树立社会主义文明新风尚。
　　2、围绕发展农村经济、农业增效和农民增收，广泛开展各类科技服务活动。积极实施“科普惠农兴村计划”。按照中国科协、财政部的统一部署和要求，结合各地实际，认真做好科普惠农兴村计划任务的落实。大力培育和发展农村专业技术协会、研究会，大力培育和发展各类农村科普示范基地，巩固和提高现有示范基地的辐射功能与带动作用。大力培育和发展农村科技示范户，加强对他们的技术和智力服务，引导他们依靠科技致富奔小康。继续深入开展“十百千万”科普示范工作创建活动，大力推广农村先进适用技术，发展“一村一品”、“一镇一业”特色经济和效益农业，促进农业产业结构调整和农业产业化进程，为发展农村经济、农业增效和农民增收提供人才技术支撑。要充分发挥广东农村科技专家服务团、各级农村科普工作队、“庄稼”医院等农村科普工作服务平台的作用，深入开展“万名科技专家进千村”活动，建立稳定的科技帮扶关系，及时指导农村群众解决农业生产中的技术难题。
　　3、围绕提高农村干部群众素质，广泛开展农村党员、基层干部和青壮年劳动力的科技培训。要按照省委组织部、省科协制定的《“十一五”全省农村党员、基层干部科技素质培训工作规划要点》和全省农村党员、基层干部科技培训工作会议的部署和要求，加强与各级党委组织部门的联合，加强与党政有关部门和人民团体的合作，继续深入开展农村党员、基层干部科技素质培训工作。积极配合各级政府实施农民科学素质行动计划，重点面向农村青壮年劳动力，开展职业技术教育和专业技能培训，提高农村青壮年的文化素质和专业技能，促进农村富余劳动力转移就业。开展好科技培训，关键是要建立一支科技辅导老师队伍，编写好一套培训教材，建设一批具有较强功能的培训阵地和示范带动作用的实习基地。各地科协要结合实际，充分利用各种社会资源，建立社会化培训工作平台，使培训工作真正取得实效，农村群众真正得到实惠。
　　4、围绕提高农村科普工作能力，加强科普组织队伍、资源开发和基础设施建设。要进一步建立健全农村基层科普组织，重点是发展乡镇以下各类基层科普组织。加强对农村专业技术协会、研究会的指导和服务，引导农村群众在自愿互利原则的基础上，稳步地推进农技协发展成为具有法人资格的农民专业经济合作组织，实现农村群众经济科技利益的有效联合，提高农业的市场化和组织化程度。进一步建立健全农村科普工作队伍，动员和组织更多的科技工作者加入农村科普志愿者行列。同时，通过培训，培育一支留得住、用得上、能发展的乡土科技人才队伍。进一步加强科普资源开发与共享和科普基础设施建设。按照广东省全民科学素质工作领导小组制定的《广东省贯彻实施〈全民科学素质行动计划纲要〉工作方案》的职责任务分工，省科协将牵头承担“科普资源开发与共享工程”和“科普基础设施工程”的建设任务。我们要充分把握这个机遇，对全省科普资源和科普基础设施建设进行整体规划，有计划、有步骤、有措施地推进农村科普资源和科普基础设施的建设。为充分利用和整合农村现有的科普资源，从明年开始，在全省农村开展“四个一”创建活动：即在每个行政村建设一个科普活动站、一个科普宣传栏、一个科普示范基地、一个科普信息员。各地科协要按照省科协的统一部署，创造条件，抓好试点，首先在科普示范县、科普示范镇和示范村稳步推进。
　　5、加强联合，优化环境，形成农村科普工作合力。农村科普工作是一项宏大的系统工程，任务十分艰巨。各级科协要进一步加强党对科协工作的领导，争取党委政府的重视和支持，加大各级财政对科普工作的投入，努力创造科普工作的政策环境。要加强与党政有关部门、人民团体和大众传媒的合作，共同推进农村科普工作。要充分调动社会力量的积极性，鼓励和支持社会力量兴办科普公益性事业，建设各类公益性基础设施。同时，要加强科协自身建设，不断增强服务能力，对在农村科普工作中作出突出成绩的集体和个人，要大力宣传表彰他们的先进事迹，努力形成一个大团结、大联合、大协作的农村科普工作新局面。
　　同志们，农村科普工作是一项惠及农村千千万万群众的伟大事业。做好农村科普工作责任重大，任务光荣。让我们在省委省政府的领导下，紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚定信心，团结奋斗，求真务实，开拓创新，以新的业绩、新的姿态为建设社会主义新农村、全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设贡献力量。