省科协党组书记、副主席  梁 明
（2008年12月23日）

各位领导、各位代表、同志们：
　　今天，省科协、省文明办联合在这里召开首次全省社区科普工作会议，这次会议的主要任务是：以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大精神和省委十届历次全会精神，总结我省社区科普工作，表彰先进，研究和部署当前和今后一个时期的社区科普工作。省委、省政府对这次会议高度重视，宋海副省长出席会议并作重要讲话。我们要认真学习领会宋省长的讲话精神，全面贯彻落实。下面，我就近几年来我省社区科普工作做个总结，对当前和今后一个时期我省社区科普工作提出意见。
　　一、我省社区科普工作的主要做法和成效
　　近五年来，在省委、省政府的正确领导下，在中央文明办、中国科协的关心指导下，我省各级科协、文明办高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕提高社区居民科学文化素质、促进社区文明建设的目标，积极贯彻实施《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》、《中华人民共和国科学技术普及法》和国务院《全民科学素质行动计划纲要》，广泛深入开展“科教进社区”等群众性、社会性、经常性科普活动，取得了显著的成效，得到了中国科协、中央文明办和省委、省政府的充分肯定。我省有12个单位获得全国“科教进社区”活动先进集体称号，有11人获得全国“科教进社区”活动先进工作者称号,有300多个社区获得省级以上“文明社区”称号。这次会议还要表彰一批社区科普工作先进集体和先进个人。我省社区科普工作呈现出前所未有的大好局面。
　　（一）群众性、社会性社区科普活动蓬勃开展。全省各级科协、文明办，紧紧围绕党委、政府的中心工作，积极开展丰富多彩的社区科普活动，面向广大群众大力宣传科学发展观，弘扬科学精神，普及科学知识，传播科学思想和科学方法。据不完全统计，五年来全省举办社区科普活动31650场次，参加人数4208万人次；科普讲座10860场次，参加人数839万人次；科普展览11707场，参观人数4237万人；放映科普影视10804场，举办科普文艺演出2745场。我们在探索“科教进社区”、“科普进万家”活动中，创建了具有地方特色、贴近群众生活的“大家乐科普舞台”、“广场影视科普”、“社区科普文化节”、“社区科普论坛”、“社区科普大讲堂”、“漂流书屋”、“科普旅游”、“科普志愿者社区工作室”、“万人科学传播大行动”等群众喜闻乐见的科普品牌，使科普活动更加贴近社区、贴近群众、贴近生活，不断推动我省社区科普活动制度化、经常化。深圳市南山区创新社区科普活动方式，充分调动科技人员的积极性，每年面向社区居民举办近千场科普讲座，全区每年参加科普活动的人数超过200万人次。广州市越秀区、荔湾区、海珠区，以创建科普示范城区为抓手，扎实推进社区科普工作，使科普活动的覆盖面达到行政区域常住人口的60%以上。
　　（二）社区居民科学素质明显提高。全省各级科协、文明办针对群众的科技需求，围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”和“构建平安和谐文明社区”的主题，通过开展全省科技进步活动月、全国科普日、科普知识竞赛、科普图片展览、科技馆进校园、科技培训等多种形式的科普宣传教育活动，极大地激发了广大社区居民学科学、用科学的热情。据不完全统计，五年来面向社区举办各种技术培训班8905个，培训人数158万人次，接受继续教育人数近10万人次；发放科普图书资料1400多万册（份），张贴科普挂图70多万套。社区科普活动的广泛开展，提高了群众的科学文化素质。据中国科协组织的全国公众科学素质调查显示，2007年广东具备基本科学素质的人群比例为3.1%，高于全国2.25%的平均水平，比2003年提高了1.12个百分点。群众科学素质的提高，带来了思想观念和生活方式的转变，社区居民讲科学、讲文明的多了，陈规陋习现象、愚昧迷信活动少了，全省城乡社区科学文明建设蔚然成风。
　　（三）社区科普活动促进了社区文明建设。全省各级科协、文明办积极争取各级党委、政府的重视支持，认真开展“全国科普示范城区”、“科普示范街道”、“科普示范社区”、“科普示范家庭”的创建活动，坚持重心下移，加强部门协作，整合社区科普资源，使各项创建活动取得实效，成为社区文明建设的重要载体。目前，我省已有12个城区获得“全国科普示范区”称号，创建了科普示范街道120个、科普示范社区228个、科普示范家庭34961家。广州市科协、市文明办开展科普进社区示范街道创建活动，列入广州市文明社区建设的考核内容，为广州市创建全国文明城市作出了积极贡献。深圳市龙岗区把科普工作纳入区精神文明建设规划，将科普工作目标任务列入创建文明示范区责任制范畴。
　　（四）社区科普基础设施和科普资源建设得到加强。全省各级科协、文明办十分注重社区科普基础设施和科普资源建设。目前，全省建有各级科技馆102座，展厅面积109.8万平方米；科学技术博物馆85座，展厅面积9.5万平方米；“科普大篷车”电视栏目50个，科普网站131个；社区科普活动中心2184个，社区科普图书室2198个，社区科普画廊4737座、43400多米，社区科普文化广场661个，各类科普教育基地731个。建立广东科普资源信息库和共享机制，开展优秀科普作品评选表彰活动，开发了一大批科普图书、挂图、动漫、声像资料，共享服务面覆盖全省城乡和华南地区，成为中国科协科普资源开发、集散、服务的重要基地。广东省科普信息中心在各级科协的支持下，与中宇集团合作，投入3000多万元在广州城区建设了1000多座高标准的科普画廊，实现科普设施建设、科普资源开发利用与社区科普活动、社区文明建设的有机结合。深圳市宝安区近两年安排700多万元用于科普画廊建设维护、实施“百家社区书库工程”，所有社区建有科普画廊和藏书5000册以上的图书阅览室。
　　（五）社区科普组织、工作队伍进一步发展壮大。全省各级科协、文明办注重加强社区科普组织和工作队伍建设。目前，全省已建立街道科协（科普组织）943个（占全省街道总数的60%），社区科协（科普组织）2119个，科普志愿者队伍1730支、人数超过13万人，基本建立了城乡社区科普组织网络，建立了由科技专家、高校教师、离退休科技工作者、大学生为主的科普志愿者队伍。肇庆市还在社区建立科普服务站、成立居民科普小组。广州市海珠区加强对科普志愿者的管理、培训和奖励，发展科普志愿者12000多人。
　　（六）社区科普工作环境明显改善。全省各级科协、文明办积极争取各级党委、政府的重视支持，努力改善社区科普工作环境，制定相关政策措施，将科普工作纳入当地经济社会发展规划，纳入精神文明建设范畴。同时，加强与教育、科技、财政、劳动、人事、工青妇、关工委等有关部门和单位的联系与合作，初步形成了党委政府领导、部门齐抓共建、社会共同参与的社区科普工作格局。全省90%的城区成立了“科教进社区”活动领导小组。广州、佛山、东莞等市和金平、禅城、曲江等有关城区还专门出台了加强社区科普工作的文件，在政策措施上对科普工作给予保障。各级财政对社区科普工作的投入逐年增加，据不完全统计，近五年各级财政投入社区科普工作1.9亿元，引导带动社会投入2.2亿元兴办各类科普事业，为开展社区科普工作创造了较好的条件。
　　回顾我省的社区科普工作，我们深深体会到：做好社区科普工作，必须坚持党对科普工作的领导，把科普工作纳入各级党委、政府的工作部署；必须坚持以科学发展观为统领，坚持以人为本，不断满足人民群众的科技需求；必须勇于创新科普活动方式，打造科普活动品牌，形成大联合、大协作的工作机制；必须高度重视科普基础工作，加强科普组织、队伍和资源的建设，提高科普服务能力。多年来，我省各级科协、文明办的广大干部群众、广大科技工作者和社区工作者，为社区科普工作和社区文明建设默默耕耘、无私奉献，付出了辛勤的劳动，做出了积极的贡献。在此，我代表省科协、省文明办，向长期奋斗在社区科普工作第一线的各级科协、文明办的干部群众、科普工作者和社区工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 
　　在肯定成绩的同时，我们还应看到，当前我省社区科普工作还存在不少问题和困难，主要表现为：一是对社区科普工作重要性的认识还有待提高，社区科普工作开展很不平衡，有些地方还未能引起足够的重视；二是社区科普工作与我省经济社会发展的要求、与人民群众不断增长的科技需求还有一定的差距；三是社区科普基础设施建设滞后，经费投入严重不足，科普组织和科普队伍建设还比较薄弱，社区科普工作的长效机制还未能形成；四是社区居民科学、健康生活的理念有待提高，愚昧迷信、反科学、伪科学的现象时有发生。这些困难和问题有待我们在今后的工作中加以解决。
　　二、当前和今后一个时期加强我省社区科普工作的意见
　　当今世界，科学技术迅猛发展，科技对人类社会的影响越来越大，科学技术作为第一生产力已成为人类社会文明进步的动力和基石。国家之间的竞争突出表现为科技实力的竞争和国民素质的竞争。公民素质是一个国家、一个地区综合实力尤其是“软实力”的重要体现。科学素质已构成公民素质的核心内容，对公民的生存与发展具有决定性作用。科学素质一般是指公民对科学基本概念、基本观点和基本知识有一定程度的理解，掌握基本的科学方法，崇尚科学精神，具有运用科学知识和科学方法处理日常工作生活问题、参与公共事务的能力。提高公民科学素质已成为国际社会的普遍共识。
　　为提高我国公民的科学素质，国务院在2006年2月颁布了《全民科学素质行动计划纲要》，提出2020年前我国公民科学素质建设的指导思想、目标任务和措施要求，确立未成年人、农民、城镇劳动人口、领导干部和公务员为四大重点人群，通过科学技术的教育、普及与传播，尽快使全民科学素质在整体上有大幅度的提高，到本世纪中叶我国公民科学素质接近世界主要发达国家的水平。省委十届三次全会关于《争当实践科学发展观排头兵的决定》中，把“全面提高公民素质，提升文化软实力”作为我省争当实践科学发展观排头兵的一项重要任务，强调要通过加强现代公民素质教育，深入开展群众性精神文明创建活动，发展和谐文化，弘扬社会正气，培育文明风尚，以提高人的素质、实现人的全面发展。
　　社区居民科学文化素质和文明程度是一个国家、一个地区现代化建设的重要标志。随着我省经济社会的发展，城乡社区快速发展，社区承担着越来越重要的社会职责。加强社区科普工作，提高社区居民科学文化素质，是社区文明建设的重要内容，是深入贯彻落实科学发展观、建设创新型广东、构建社会主义和谐社会和加快率先基本实现现代化的必然要求。我们要从全局的高度，进一步解放思想，提高认识，增强使命感、责任感和紧迫感，开拓创新，努力开创社区科普工作新局面。
当前和今后一个时期我省社区科普工作的指导思想和总的要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面实施《全民科学素质行动计划纲要》，围绕提高社区居民科学文化素质和促进社区文明建设的目标，以创建科普示范社区和深入开展“科教进社区”活动为载体，不断创新科普活动方式，着力加强科普资源开发与共享工作，努力提高科普服务能力，积极探索社区科普工作 “大联合、大协作”长效机制，为提高全民科学文化素质、建设创新型广东、构建社会主义和谐社会、夺取全面建设小康社会新胜利作出新贡献。
　　为实现上述目标任务，今后五年我省将组织开展“五个一”创建活动：即创建100个省级科普示范社区、开发1000种适合社区居民学习的科普读物、创建1000个科普志愿者社区服务站、建设10000个社区科普图书室、建设10000座社区科普画廊。为此，要重点抓好以下五个方面的工作：
　　（一）要紧紧围绕党委、政府的中心工作，大力宣传科学发展观，促进社区文明建设。
　　根据国务院的统一部署和要求，当前和今后一个时期我国公民科学素质建设要紧紧围绕“节约资源能源、保护生态环境、保障安全健康”的主题，深入宣传科学发展观，广泛开展群众性、社会性、经常性科普宣传教育活动。各级科协、文明办在推进社区科普工作中，必须紧紧围绕这个时代主题，坚持科普工作服务经济社会发展大局，服务党委、政府的中心工作。要在每年的全省科技进步活动月、全国科技活动周、全国科普日以及公众纪念日，采取科普影视、科普文艺、科普论坛、科普展览、科技馆进社区等群众喜闻乐见的方式，适时地组织开展有针对性的主题科普活动。通过科普宣传教育，促进社区居民树立和落实科学发展观，向他们普及节约资源、保护生态、改善环境、安全生产、应急避险、健康生活、合理消费、循环经济等观念和知识，倡导建立资源节约型、环境友好型社会，引导他们移风易俗，破除封建迷信，形成科学、文明、健康的生活方式和工作方式，树立社会主义文明新风尚。同时，要坚持把社区科普工作与社区建设、社区管理、社区教育、社区服务的工作有机结合起来，与创建文明城市、文明街道、文明社区、文明家庭的工作有机结合起来，将科普工作纳入社区精神文明建设的重要内容，通过提高居民的科学文化素质，促进社区实现“居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和”的目标，建设平安和谐社区，为构建社会主义和谐社会奠定基础。
　　（二）要以社区居民科技需求为导向，广泛深入开展“科教进社区”活动。
　　随着经济社会的发展，人民群众的生活水平不断提高，对科技的需求不断增长。各级科协、文明办在深入推进“科教进社区”活动中，要适应社区居民因文化基础、价值观念、职业状况、生活习俗的差异而表现出的对科技的多元需求，坚持以居民科技需求为导向，因地制宜地开展形式多样的科普活动，不断增强社区科普工作的针对性，提高社区居民的参与度。同时，要充分调动和发挥社区内政府机构、企事业单位、社会团体等各种社会组织的积极性，引导和整合各类科普教育资源向社区聚集，为社区开展科普活动创造条件。当前，要在宣传普及科学知识、科学思想和科学方法的基础上，结合社区居民工作、学习、生活的需求，配合各有关职能部门和社区管理机构，动员和组织广大科技工作者和科普志愿者，举办与群众生活密切的健康与保健、老年医学、幼儿教育、心理卫生、减灾防灾等专业知识讲座、科普报告，依托社区科普学校、市民学校、远程教育网等各类培训机构和手段，积极开展各种形式的劳动预备制、再就业、创业的技能培训，为人民群众提高就业技能和提升生活质量创造条件，努力营造终身教育、终身学习的社会氛围，为构建学习型社区、学习型社会贡献力量。
　　（三）要以创建科普示范社区为抓手，积极探索和建立社区科普工作长效机制。
　　开展创建科普示范社区活动，是深入推进社区科普工作的重要载体和有效形式，有利于进一步争取各级党委、政府加强对科普工作的领导，有利于充分调动党政有关部门和社会各方面的积极性，有利于建立“大联合、大协作”的科普长效工作机制，有利于通过典型示范带动全社会的科普工作。省科协、省文明办决定从明年开始，在全省开展创建科普示范社区活动，计划在今后4年内创建100个有地方特色、有示范带动作用的省级科普示范社区，通过各地申报、推荐，由省科协、省文明办联合组织评审、命名。通过制定科普示范社区申报和管理办法，明确创建标准条件、规范评审程序、建立激励机制。各级科协、文明办要根据省的统一部署和要求，结合实际，积极开展科普示范社区创建活动，不断扩大我省科普示范社区的覆盖面，使人民群众实实在在地体验到创建科普示范社区的重要作用。通过开展创建科普示范社区活动，积极探索和建立符合科学发展观内在要求和科学技术传播规律、适应经济社会发展要求和人民群众科技需求的社区科普工作运行机制，形成党委政府领导、部门齐抓共建、社会共同参与的科普工作新格局。
　　（四）加强科普基础工作和科普资源建设，努力提高社区科普服务能力。
　　开展社区科普工作，各级科协组织必须高度重视科普基础工作和科普资源的建设，提高为社区科普服务的能力。一是要大力加强社区科普组织建设，要在当地党委、政府的重视支持下，巩固和发展街道科协组织，积极建立社区科协、科普协会、社区居民科普小组，不断健全和完善社区科普组织网络。二是要加强社区科普人才队伍建设，重视专兼职科普工作人员的培养使用，大力发展和壮大社区科普志愿者队伍，积极探索和建立科普志愿者服务社区的工作平台，建立宣传表彰、培训交流等激励机制，力争在全省建立1000个科普志愿者社区服务站，为科技专家、科普志愿者开展科普服务创造条件。三是要加强社区科普设施和活动阵地建设，鼓励、引导和支持社会力量在社区建立科普学校、社区学院、科普图书室、科普教育网站、科普文化广场、科普教育基地、科普画廊，采取多种渠道和方式，力争在全省建设10000个社区科普图书室、10000座社区科普画廊。四是切实加强科普资源的开发与共享工作，充分发挥广东省科普信息中心在科普资源开发、集散与服务方面的功能作用，调动各级科协、学会和社会力量的积极性，加强科普作品的创作，采取资源共享、联合协作的方式，有计划地重点开发、编制1000种通俗易懂、内容丰富、贴近群众生活的科普图书、科普报告、科普挂图、科普展品、科普影视、科普动漫片，通过建立集中配送机制，为广大人民群众学习科学、运用科学创造条件，及时提供科普资源信息服务。
　　（五）争取党委、政府重视支持，努力营造良好的社区科普工作环境。
　　社区科普工作是一项宏大的系统工程，任务十分艰巨。各级科协、文明办要积极争取各级党委、政府的重视支持，加强对科普工作的领导，将科普工作纳入经济社会发展总体规划和精神文明建设规划，争取各级财政加大对科普工作的投入，努力创造良好的科普工作政策环境。要加强与党政有关部门、人民团体和大众传媒的联系与合作，充分调动社会各方面的积极性，鼓励和支持社会力量兴办科普公益性事业，建设各类公益性基础设施，共同推进社区科普工作，形成大联合、大协作的工作机制。要加强社区科普理论建设，及时总结经验，大力宣传表彰先进，努力营造良好的社区科普工作氛围。
　　同志们，12月15日，纪念中国科协成立50周年大会在首都人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛同志出席大会并发表重要讲话。胡锦涛总书记的重要讲话，充分肯定了全国广大科技工作者和各级科协组织在改革开放和现代化建设中的作用和贡献，深刻分析新形势新任务对我国科技事业发展提出的新要求，同时，着重从全面贯彻落实科学发展观、建设创新型国家的战略高度，对全国广大科技工作者和各级科协组织提出了殷切的希望和明确的要求，他强调，改革开放的伟大时代，建设创新型国家的伟大任务，赋予我国广大科技工作者和各级科协组织神圣而光荣的使命。全国广大科技工作者要同心同德，振奋精神，锐意进取，扎实工作，为建设创新型国家，为夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面，为实现中华民族伟大复兴，不断作出新的更大的贡献。胡总书记的重要讲话是今后我国科技事业和科协工作的指导性文件。全省各级科协组织和广大科技工作者，要及时组织传达学习，认真贯彻落实。
　　社区科普工作是一项惠及广大人民群众的公益事业。做好社区科普工作责任重大，任务光荣。让我们在省委、省政府的领导下，紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚定信心，团结奋斗，开拓创新，扎实工作，创造新的业绩，为建设创新型广东、夺取全面建设小康社会新胜利作出新的贡献。