（2007年11月8日）
覃 卫 东

各位代表、同志们：
　　在全市上下深入学习宣传贯彻党的十七大精神之际，市科学技术协会第七次全市代表大会今天隆重开幕了，这是全市科技界的一件盛会，也是全市人民的一件大事。这次大会对于动员全市广大科技工作者，学习宣传贯彻十七大精神，以科学发展观为统领，进一步认清形势、明确任务，围绕中心、服务大局，积极投身繁荣活力、文明法治、和谐安康、生态环保肇庆建设，推动肇庆经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。在此，我代表市委、市政府向大会的召开表示热烈的祝贺！向与会代表和全市广大科技工作者和科协工作者致以崇高的敬意和诚挚的问候！向专程前来出席大会指导的省人大常委会原主任、省科协主席卢钟鹤同志，省科协党组书记、常务副主席梁明同志表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
　　刚刚结束的党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。为我们描绘了在新的时代条件下继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为我们继续推动党和国家事业发展指明了方向。开好这次大会，就是要认真学习宣传贯彻十七大精神，把广大科技工作者思想统一和行动到十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到建设创新型肇庆，推进肇庆经济社会加快发展、科学发展、和谐发展上来。下面，我讲几点意见。
　　一、进一步认清形势，增强建设创新型肇庆的使命感、紧迫感和责任感
　　当今世界，全球范围的科技革命和创新浪潮汹涌澎湃，科技成果转化和产业更新换代的周期越来越短，科技与经济、文化的一体化趋势越来越明显，综合国力竞争越来越表现为以科技创新为支撑的经济实力的竞争。各国之间的竞争，实质是科技实力的竞争、人才的竞争，核心是自主创新能力的竞争。面对世界科技发展大势和日趋激烈的国际竞争，面对我国全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟目标，党中央、国务院在去年召开全国科技大会，作出了《关于实施科技规划纲要，增强自主创新能力的决定》，确定了走中国特色自主创新道路、建设创新型国家的重大战略，发布了《国家中长期科学和技术发展规划纲要》。党的十七大报告进一步明确指出，建设创新型国家是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。要坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。省委、省政府从战略的高度对大力推进自主创新，加快建设创新型广东作出重大部署，出台全国第一个《关于提高自主创新能力提升产业竞争力的决定》的省级文件，提出要着力把广东打造成为科技人才和成果的集散地、高新技术产业研究开发和成果转化基地、科技创新和创业的沃土，努力走出一条具有广东特色的自主创新道路，加快建设创新型广东。这些重大战略决策，为我们做好新时期的科技工作指明了方向。
　　市委、市政府历来高度重视科技工作。近年来，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实全国科技工作会议和全省科技工作会议精神，坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针，大力实施科教兴市和人才强市战略，大力推动科技进步，提高自主创新能力，全市科技工作取得了显著成效，为推动我市经济社会又好又快发展作出了积极贡献。当前，我市的经济社会发展进入快速发展时期。2006年全市地方生产总值增长14.5%；今年1至9月，全市地方生产总值增长15.3%，规模以上工业总产值增长38.6%，地方财政一般预算收入增长29.6%，全社会固定资产投资增长35.3%，实际利用外资增长36.3%。但是，我们也必须清醒地看到，我市经济增长方式总的来说还比较粗放，科技水平不高，经济质量较低，我市科技的总体水平与发达地区相比，仍有不少差距和问题。突出表现为：企业自主创新主体作用发挥不够；农业和农村经济的科技水平还较低，高新技术产业在整个经济中所占的比例还不高；从事科技活动人员占全部职工比重较低，优秀拔尖人才比较匮乏；科技投入与我市经济快速发展的需求不相适应，科技创新体系不健全等。
　　当前和今后一个时期，是肇庆加快发展、科学发展、和谐发展的重要时期。要在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，全面实现“十一五”规划任务，全面实现市第十次党代会提出的全市生产总值2011年比2006年接近翻一番、经济实力明显增强、发展质量明显提高、综合竞争力明显提升的奋斗目标，关键要依靠科技进步和自主创新。我们要充分认识新时期加强科技工作的重大战略意义，进一步增强工作使命感、紧迫感和责任感，坚定不移地走自主创新道路，更加注重科技进步，增强自主创新能力，加快建设创新型肇庆，努力把我市建设成为广东重要的高新技术产业研究开发基地、科技成果转化基地和珠三角高新技术产业带的重要一环。
　　二、广大科技工作者要开拓创新，为建设创新型肇庆作出新的更大的贡献
科技工作者是最宝贵的人才资源，是加快建设创新型肇庆的主要依靠力量。当前，建设创新型肇庆赋予了广大科技工作者更加崇高的历史使命，也为科技工作者施展聪明才智和创新能力，提供了难得的机遇和广阔的舞台。广大科技工作者要进一步发扬优良传统、站在时代前列，肩负起推进科技进步和创新的历史重任，努力创造出无愧于时代、无愧于人民的辉煌业绩。
　　（一）要强化进取意识，做建设创新型肇庆的促进者。科学技术是第一生产力，科技工作者是建设创新型肇庆的主力军。广大科技工作者要深入贯彻落实科学发展观，坚持以建设创新型肇庆为主题，坚定不移地走在自主创新实践的最前列，用自己的实际行动，引领全社会形成创新可贵、创业光荣的浓厚发展氛围，为推动我市经济社会又好又快发展提供坚实的科学基础和有力的科技支撑。要围绕影响长远、带动全局的重大科技问题，开拓创新，攻坚破难，在解决制约经济社会发展的重大技术“瓶颈”上实现突破。要面向经济建设主战场，深入企业和农村，大力推进科技型、创税型、生态型企业建设，广泛开展各种技术服务，加强科技成果的转化和推广，促进高新技术产业加快发展，促进经济结构调整和经济发展方式转变，促进社会主义新农村建设。要自觉站在深化科技体制改革的前列，积极理解、拥护和贯彻落实各项科技改革政策，正确对待改革中的利益格局变化和利益关系调整，全力支持改革、参与改革、推进改革。
　　（二）要强化创新意识，做弘扬自主创新精神的先行者。自主创新是推动科技发展的灵魂和促进经济社会发展的强大动力。只有大力弘扬自主创新精神，才能使我们更好地发挥后发优势，不断增强综合竞争力。自主创新是一个艰苦的奋斗过程。中共中央政治局委员、省委书记张德江同志在省科协第七次代表大会上强调，广大科技工作者要弘扬和培育五种精神，即要发扬爱国精神、科学精神、奉献精神、攀登精神和团队精神。广大科技工作者要按照张德江书记的要求，切实增强历史使命感、时代紧迫感和社会责任感，自觉弘扬和培育自主创新精神，认真贯彻“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针，努力提高自主创新能力，为我市掌握一批核心技术，拥有一批自主知识产权，造就一批具有国际竞争力的企业，提高综合竞争力做出积极贡献。
　　（三）要强化责任意识，做创新文化的开拓者。创新事业催生创新文化，创新文化成就创新事业。胡锦涛总书记在十七大报告中强调要“运用高新技术创新文化生活方式，培育新的文化业态，加快构建传输快捷、覆盖广泛的文化传播体系”。广大科技工作者要担负起建设创新文化重任，通过发掘我市的优秀文化内涵，赋予以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，带头坚持解放思想、实事求是、与时俱进，大力弘扬敢为人先、敢闯敢试的精神，推动全社会形成勇于创新、崇尚竞争、合作攻关的创新文化。要进一步增强维护科学尊严的自律意识，自觉践行社会主义荣辱观，恪守坚持真理、诚实劳动、团结合作的职业道德，坚持献身、创新、求实、协作的良好作风，不断提高学术活动质量，推动肇庆科学技术事业向前发展。
　　（四）要强化服务意识，做提高全民科学素质的推动者。科学技术只有真正被人民群众所掌握，广泛应用于生产、生活之中，才能够充分发挥出蕴藏的强大威力。据全国公众科学素质的抽样调查结果表明，经济全国领先的广东省在全民科学素质方面仅排在国内中等水平，而我市公众科学素质与其它发达地市相比，仍有明显差距。提高我市人民科学素质显得尤为重要和迫切。广大科技工作者要在充分发挥专业优势带头创新的同时，坚持以提高全民科学素质为己任，把弘扬科学精神、传播科学思想、普及科学知识、倡导科学方法作为重要的社会责任，积极贯彻《全民科学素质行动计划纲要》，广泛开展群众性、社会性、经常性的科普活动。要大力弘扬科学精神，以多种形式在全社会广泛普及科学知识，积极帮助广大未成年人、农民、城镇劳动人口、领导干部和公务员提高科学素质，推动全社会形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好风尚，不断提高全社会的文明程度。
　　三、科协组织要履行职责，肩负起推动自主创新的历史使命
　　科协是党领导下的人民团体和科技工作者的群众组织，是党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带，是推动科技事业发展的重要力量。改革开放以来特别是市九次党代会以来，全市各级科协组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕市委、市政府中心工作，团结动员全市广大科技工作者，充分发挥自身特点和优势，在推动科技进步与自主创新、促进科技与经济的有效结合，加强科学技术普及与推广、提高全民科学素质，开展学术交流与科技合作、促进科学技术的繁荣进步等方面做了大量卓有成效的工作，为建设繁荣活力、文明法治、和谐安康、生态环保肇庆作出了重要贡献。2003—2007年市科协连续五年分别被中国科协、省科协授予先进单位、先进集体称号。市委、市政府对科协的工作是满意的。
　　党的十七大明确提出，“提高自主创新能力，建设创新型国家”。市第十次党代会作出“建设创新型肇庆”的战略部署。贯彻落实十七大精神，加快建设创新型肇庆，推动我市经济社会又好又快发展，全市各级科协组织和广大科技工作者肩负着光荣而艰巨的历史使命。希望全市各级科协组织在各级党委、政府的领导下，认真履行职责，充分发挥科协组织在团结科技人才、为经济社会发展事业提供科技服务和促进全民科学素质提高等方面的重要作用，团结带领广大科技工作者，为提高自主创新能力、建设创新型肇庆拼搏奉献、建功立业。
　　（一）要在服务经济社会发展上有新突破。充分发挥科协组织科学技术优势、人才智力优势和组织网络优势，紧紧围绕我市经济社会发展中的科技难题和重大课题，组织广大科技工作者进行协作攻关和集中攻关，在加速科技成果转化、改造提升传统产业等方面取得突破，推动我市产业结构优化升级。积极参与我市科技创新体系和科技基础设施建设，努力促进产学研有机结合，培育、发展新的经济增长点。组织动员广大科技工作者深入企业、农村、社区、学校，广泛开展多种形式的技术服务，为经济社会发展提供科技支撑。大力支持和鼓励我市广大科技工作者参与社会主义新农村建设，组织广大科技工作者深入农村，推广先进适用技术，健全科技服务体系，加强对农民的科技知识培训，积极发展特色农业，推动农村经济发展。充分发挥科协组织智囊库、专家库的作用，开展前瞻性、战略性、综合性研究和形式多样的科学考察、科学论证和决策咨询活动，积极建言献策，为各级党委、政府决策提供咨询和参考，不断推进决策的科学化、民主化。
　　（二）要在服务广大科技工作者上有新突破。实现好、维护好、发展好广大科技工作者的根本利益，充分调动他们参与社会主义现代化建设的积极性，是党交给科协组织一项十分重要的政治任务。各级科协组织要认真贯彻落实《关于动员和组织广大科技工作者为建设创新型国家作出新贡献的若干意见》，切实把加强党和政府同科技工作者的联系作为基本职责，把竭诚为科技工作者服务作为根本任务，把科技工作者是否满意作为衡量科协工作的主要标准。要及时把党的路线、方针、政策传达下去，把科技工作者的意见、建议、呼声、诉求反映上来，在广大科技工作者与各级党委和政府之间建立起畅通稳定的沟通渠道。要建立健全与科技工作者的联系制度，认真研究和把握新形势下我市科技队伍的发展变化状况，不断拓宽服务渠道和服务领域，积极为广大科技工作者提供科学研究、学术交流、成果转化、信息咨询、专题调查和继续教育等方面的服务，在创新实践中培育造就人才、发现举荐人才、表彰奖励人才，努力营造有利于人才脱颖而出的社会环境。要切实关心和帮助解决科技工作者特别是农村基层科技工作者、中小企业科技工作者在工作、学习、生活中遇到的实际困难和问题，真正把科协建设成为“科技工作者之家”。要在广大科技工作者中大力开展社会主义荣辱观教育，促进学术道德建设和学风建设，始终保持科学严谨、求真务实的作风。
　　（三）要在服务提高全民科学素质上有新突破。加强科学普及工作，提高全民科学文化素质，是发展社会主义先进文化的客观要求，也是建设文化名市的重要内容。全市各级科协组织要严格按照《科普法》和《全民科学素质行动计划纲要》要求，坚持面向农村、面向社区、面向青少年，积极开展群众性、社会性、经常性科普活动，大力弘扬科学精神，普及科学知识，传播科学思想，倡导科学方法，进一步引导人民群众形成科学、文明、健康的生活方式，自觉抵制愚昧、迷信和各种歪理邪说，为提高全市人民的科学文化素质、构建和谐社会贡献聪明才智。充分调动社会各方面的力量参与科普工作，大力加强科技馆等科普教育基地和基础设施建设，推动科普工作的社会化、市场化和信息化。加强与大众传媒特别是报纸、电视、广播、网络、通信等媒体的合作，不断拓展宣传途径，扩大科普宣传的覆盖面和影响力。
　　四、加强组织领导，努力开创科协工作新局面
　　各级党委和政府要从全局和战略的高度，充分认识做好新时期科协工作的重要性，进一步加强对科协工作的领导，把科协工作纳入党委、政府工作的议事日程，加强研究，扎实推进。认真贯彻落实中央和省、市有关政策措施，支持各级科协组织依照法律和章程独立自主地开展工作，及时研究解决科协工作遇到的新情况、新问题，努力改善科协及所属团体的工作环境和条件。要积极引导和支持科协承担有关社会服务的职能，重视发挥科技团体在科技评价、科技人员评价和科技奖励等方面的作用。要重视关心广大科技工作者和科协工作者的思想、工作和生活，切实帮助解决实际困难。各级人大、政协要充分发挥职能作用，畅通参政议政渠道，积极支持科协组织参与有关国家和社会事务管理。
　　新形势、新任务，对全市各级科协组织提出了新要求。各级科协要进一步加强自身建设，积极探索建立适应社会主义市场经济体制、符合科技团体发展规律和肇庆实际的组织体制、运行机制和活动方式，努力把各级科协组织建设成为充满生机活力的人民团体。要按照建设学习型科协的要求，组织广大科协工作者认真学习宣传贯彻党的十七大精神，用马克思主义中国化最新成果武装头脑，指导实践，努力提高运用科学理论分析和解决实际问题能力；加强业务知识学习，切实提高业务素质和实际工作本领。要坚持“两个务必”，做到“五个力戒”，大力倡导八个方面良好作风，增强责任意识、服务意识、效率意识、廉洁意识，提高服务效率和服务质量。
　　各位代表、同志们，当前，是我市经济社会加快发展、科学发展、和谐发展的关键时期，也是推进创新型肇庆建设的重要时期，全市广大科技工作者和科协工作者肩负重任、使命光荣。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七大精神，认真形势，坚定信心，奋力拼搏，扎实工作，不辱使命，不负重托，为开创科技工作新局面，加快建设繁荣活力、文明法治、和谐安康、生态环保肇庆而努力奋斗！
　　最后，预祝大会圆满成功！
　　谢谢大家。