邓楠在中国科协深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开中国科协开展深入学习实践科学发展观活动动员大会。根据中央部署,从2008年9月开始,用一年半左右的时间,在全党分三批开展深入学习实践科学发展观活动。参加第一批学习实践活动的单位主要是省部级党政机关、中管金融机构,中国科协机关和直属单位属于第一批开展的单位。从现在开始,我们要用大约半年左右的时间,开展学习实践活动。中央对中国科协开展学习实践活动非常重视,派来以马铁山同志为组长、钱景林同志为副组长的中央第十九指导检查组,进行具体指导和督促检查。
下面,我代表中国科协党组就深入学习实践科学发展观活动讲三点意见。
一、充分认识在全党开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义
在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的一项重大战略部署。十七大报告指出,要紧密结合改革开放和现代化建设的生动实践,深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,在全党开展深入学习实践科学发展观活动。党中央对这次学习实践活动高度重视。十七大闭幕不久,胡锦涛总书记就明确提出:深入学习实践科学发展观活动2008年上半年先行试点,奥运会后在全党推开。今年以来,胡锦涛总书记多次在重要会议上强调,要深入贯彻落实科学发展观,扎实组织好、开展好学习实践活动。8月下旬和9月初,总书记先后主持召开中央政治局常委会议和中央政治局会议,对全党开展深入学习实践科学发展观活动进行专题研究,审议通过了开展学习实践活动的有关文件。9月14日,中央下发《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》。在此基础上,研究制定并印发了《关于第一批开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》。
9月19日上午,中央召开全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班开班式,中央政治局常委全体出席,胡锦涛总书记发表重要讲话,科学分析了世情、国情、党情的新变化,深刻阐明在全党开展深入学习实践科学发展观活动的重大现实意义和紧迫性,强调要切实搞好深入学习实践科学发展观活动,把贯彻落实科学发展观提高到新的水平。9月19日下午,中央召开第一批深入学习实践科学发展观活动工作会议,习近平同志作重要讲话,对开展学习实践活动进行全面部署。李源潮同志在工作会议结束时作了重要讲话,着重就扎实有序地展开学习实践活动的各个环节提出具体要求。为加强对学习实践活动的领导,中央成立了由习近平同志任组长的中央深入学习实践科学发展观活动领导小组。我们要深入学习领会总书记重要讲话和中央精神,进一步提高对这次学习实践活动重大现实意义和紧迫性的认识,把中国科协深入学习实践科学发展观活动扎实有效地开展起来。
第一,开展深入学习实践科学发展观活动,是正确应对经济全球化挑战、牢牢把握发展主动权的迫切需要。科学判断和全面把握国际形势的发展变化,正确应对世界多极化和经济全球化以及科技进步的发展趋势,在日益激烈的综合国力竞争中牢牢掌握我国发展的主动权,历来是我们党制定正确的路线方针政策的前提。特别是我国加入世界贸易组织以后,国内市场和国际市场的联系日益紧密,各种生产要素跨国界流动的规模明显扩大,速度显著加快,国内经济和国际经济的互动明显增强。近年来爆发的全球能源问题、粮食安全问题和金融危机以及气候变化问题,更对我国的经济社会发展和进一步对外开放构成了严峻挑战。面对经济全球化的新形势、新机遇和新挑战,能否全面认识国际社会对我国快速发展的分析预期和我国发展对国际社会影响不断上升的大趋势,以更加积极的姿态走向世界,充分利用国际国内两个市场、两种资源,妥善应对、趋利避害,在激烈的国际竞争中掌握主动权,推动国民经济又好又快发展,始终是关系我国改革发展全局的一个重大问题。深入开展学习实践科学发展观活动,着力解决全局意识不强、缺乏战略思维,不能妥善处理中央和地方、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系,有令不行、有禁不止、政令不畅通的问题,对于我们进一步树立全球战略意识,统筹好国内国际两个大局,全面提高对外开放水平,更好地参与国际经济技术合作和竞争,不断增强我国的综合国力和国际竞争力,具有极为重要的意义。
第二,开展深入学习实践科学发展观活动,是切实转变发展方式、推动经济社会又好又快发展的迫切需要。发展是我们党执政兴国的第一要务。坚持以科学发展观为统领,推动经济社会又好又快发展,是当代中国共产党人的神圣使命。经过30年的改革开放,我国综合国力大幅提升,发展方式逐步转变,发展活力持续增强,人民生活明显改善,国际地位和国际影响力空前提高,经济社会发展已经站在了一个新的历史起点上。特别是党的十六大以来,我们党坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,抓住重要战略机遇期,沉着应对各种困难和风险,开创了中国特色社会主义事业新局面。今年以来,我们又战胜南方一些地区严重低温雨雪冰冻、四川汶川特大地震等重大自然灾害,成功举办了北京奥运会、残奥会,经济社会发展取得新的重大成绩。同时我们也要清醒地看到,由于人口多、底子薄、发展不平衡,我们在发展中仍然面临着一些突出的矛盾和问题,自主创新能力还不强,长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变;影响发展的体制机制障碍依然存在,改革攻坚面临深层次矛盾和问题;收入分配差距拉大趋势还未根本扭转,统筹兼顾各方面利益难度加大;农业基础薄弱、农村发展滞后的局面尚未改变,缩小城乡、区域发展差距和促进经济社会协调发展任务艰巨;人口资源环境压力加大,就业、社会保障、教育、医疗等民生问题较为突出。面对这样一些突出矛盾和问题,能否全面贯彻、认真落实科学发展观,越来越成为经济社会能否又好又快发展的关键。在全党开展深入学习实践科学发展观活动,着力解决发展思路不清、发展信心不足、发展方式落后、发展质量不高、发展后劲不足的问题,着力解决片面发展、盲目发展、只顾眼前发展等问题,正是党中央根据我国改革发展处于关键阶段的实际,着眼于在新的历史起点上继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐,为夺取全面建设小康社会新胜利而作出的重大战略决策。
第三,开展深入学习实践科学发展观活动,是保持党的先进性、提高党的执政能力的迫切需要。党的执政能力,就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略,领导制定和实施宪法和法律,采取科学的领导制度和领导方式,动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业,有效治党治国治军,建设社会主义现代化国家的本领。执政能力建设是党执政后的一项根本建设,保持和发展先进性是马克思主义政党建设的永恒主题。党的十六大以来,我们党坚持把党的执政能力建设和先进性建设作为主线,以改革创新精神全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,党的执政能力得到新的提高,党的先进性得到保持和发展。同时我们也要清醒地看到,面对新形势新任务,面对科学发展观的新要求,我们党的执政能力还不同程度地存在着一些不适应、不符合的地方,一些领导班子的领导体制和工作机制还不完善,不能适应科学执政、民主执政、依法执政的要求;一些领导干部的思想理论水平不高,驾驭工作全局、领导科学发展、解决复杂矛盾的本领还不强;一些党员干部的事业心和责任感不强、思想作风不端正、工作作风不扎实、脱离群众等问题比较突出;一些党的基层组织软弱涣散,一些党员不能发挥先锋模范作用,先进意识、党员意识不强;腐败现象在一些地方、部门和单位还比较严重,等等。开展深入学习实践科学发展观活动,着力解决部分党员领导干部党性不强、党风不正、执行党纪不严的问题,解决在世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观方面存在的问题,尤其是党员意识不强、理想信念动摇、宗旨意识淡薄,党员领导干部政绩观不正确、作风漂浮以及形式主义、官僚主义严重等问题,转变不适应不符合科学发展观的思想观念,对于保证我们党始终走在时代前列、与时俱进地提高执政能力,具有十分重要的意义。
第四,开展深入学习实践科学发展观活动,是实现好、维护好、发展好人民群体现实利益的迫切需要。科学发展观的核心是以人为本,其实质就是以最广大人民的根本利益为本。前不久刚刚告一段落的学习实践科学发展观活动试点工作之所以受到人民群众的普遍拥护和欢迎,满意度普遍到90%以上,很重要的一条就是把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为活动的出发点和落脚点,为群众解决了一些实际问题,使群众感受到了科学发展带来的变化和成效。中央把“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”作为这次学习实践活动的总要求,集中概括了人民群众对这次活动的殷切期待。在全党开展深入学习实践科学发展观活动,着力解决执政为民意识淡薄,不能深入了解群众愿望、顺应群众要求,对民生问题特别是困难群众的疾苦关注不够,对群众合法权益维护不够,对社会和谐稳定重视不够等问题,顺乎民心、合乎民意,具有深厚的群众基础,是保持共产党员先进性教育活动的深化,是用党的创新理论成果武装全党、教育人民、统一思想、推动工作的实际举措,有利于促使广大党员、干部进一步深化对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的认识,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;有利于促使广大党员、干部认真践行立党为公、执政为民的执政理念,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋;也有利于进一步密切党同人民群众的血肉联系,使我们党的执政基础更加稳固。
第五,开展深入学习实践科学发展观活动,是新形势下做好科技工作者工作、把科协事业全面推向前进的迫切需要。中国科协是科技工作者的群众组织,也是党领导下的人民团体。科协工作是党的群众工作的重要组成部分,也是国家科技事业的重要组成部分。中国科协成立50年来特别是改革开放30年来,始终坚持党的领导,坚持围绕中心、服务大局,自觉把加强党和政府同科技工作者的联系作为基本职责,把竭诚为科技工作者服务作为根本任务,把科技工作者是否满意作为衡量科协工作的主要标准,在繁荣发展科技事业、普及推广科学技术、培育举荐科技人才等方面,做了大量卓有成效的工作,发挥了积极而重要的作用。同时我们也要清醒地看到,与科学发展观的要求相比,科协组织在为经济社会发展服务、为提高全民科学素质服务、为科技工作者服务、加强自身建设方面,都还有不小的差距。开展深入学习实践科学发展观活动,着力解决科协工作中与科学发展观不适应、不符合的思想观念、体制机制、方式方法,有助于我们进一步理清工作思路,完善体制机制,创新工作方式,把科协作为国家推动科技事业重要力量的作用充分发挥出来,把各学会作为国家创新体系重要组成部分的作用充分发挥出来,把科技工作者作为先进生产力开拓者的作用充分发挥出来,为推动科学发展、促进社会和谐作出新的更大的贡献。
二、准确把握学习实践活动的指导思想、目标要求、主要原则和关键环节
关于这次学习实践活动的指导思想、目标要求、主要原则和关键环节,中央已经明确。中国科协党组根据中央要求制定了《中国科协深入学习实践科学发展观活动实施方案》,会后将下发实施。机关各部门、各直属单位要按照党组的统一部署,精心抓好实施工作。
(一)正确把握学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原则。正确把握和贯彻落实学习实践活动的指导思想,关键是要高举一面旗帜、突出一个主题、围绕一个总要求、明确三个着力点。高举一面旗帜,就是高举中国特色社会主义伟大旗帜;突出一个主题,就是科学发展;围绕一个总要求,就是党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠;明确三个着力点,就是要着力转变科协工作中不适应不符合科学发展观要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力构建有利于科协科学发展的体制机制。
中国科协开展学习实践活动的目标要求是:以“科学发展与社会责任”为活动主题,以提高服务能力为实践载体,以提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展为目标,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,解决影响和制约科学发展的突出问题和党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,把科学发展观贯彻落实到科协工作各个方面,建立健全推动科学发展的体制机制和体现科学发展要求的规章制度,把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的具体措施、增强党性修养提高思想觉悟的自觉行动,努力把科协、学会、科技工作者的作用充分发挥出来,不断开创科协工作新局面,为夺取全面建设小康社会新胜利建功立业。
中国科协开展学习实践活动的主要原则是:一要坚持解放思想,以解放思想为先导,以改革创新为动力,进一步更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制,使思想和行动更加符合科学发展观的要求;二要突出实践特色,不仅要深入学习科学发展观,而且要实践科学发展观,边活动、边实践,通过学习推动实践,在推进实践中深化学习;三要贯彻群众路线,紧紧依靠科技工作者,认真听取科技工作者的意见和建议,吸收群众全程参与,真诚接受群众监督,努力解决群众反映强烈的突出问题,把群众是否满意作为评价活动成效的重要依据;四要以正面教育为主,既要高标准、严要求地查找和剖析问题,又不搞人人过关,保护党员、干部的发展积极性,形成推进科协科学发展的强大合力。
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